КОПІЯ                                                                

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

 08  квітня 2009 року                                               м. Хмельницький

      Колегія  суддів  судової палати у цивільних справах

апеляційного суду Хмельницької області

                              в складі: головуючої - судді Варвус Ю.Д.,

                       суддів: Пастощука М.М., Самчука П.П.,

                                              при секретарі:  Мороз А.В.

                               з участю: сторін

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-757 за апеляційною скаргою відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 17 лютого 2009 року за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції про відшкодування завданих збитків.

          Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів

в  с  т  а  н  о  в  и  л  а :

         ОСОБА_1, звертаючись в суд з зазначеним позовом вказував, що рішенням Кам'янець-Подільського районного суду від 18 жовтня 2004 року на його користь стягнуто заборгованість по заробітній платі в сумі 4854 грн. 59 коп. та 1200 грн. моральної шкоди. Однак дане рішення не виконане з вини відповідача, оскільки останнім не було вжито всіх передбачених законом заходів до його виконання. В зв'язку із втратою можливості виконання рішення суду, внаслідок ліквідації підприємства, просив стягнути з відповідача завдані бездіяльністю державного виконавця по виконанню рішення суду збитки з врахуванням індексу інфляції в розмірі 9530 грн. 09 коп.   

Рішенням  Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 17 лютого 2009 року позов ОСОБА_1. задоволено частково. Стягнуто з відділу державної виконавчої  служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції на користь ОСОБА_1. заподіяну матеріальну шкоду  в сумі 8960 грн., яка не була стягнута  в примусовому порядку державною виконавчою службою Кам'янець- Подільського міськрайонного управління юстиції  на підставі  рішення Кам'янець- Подільського міськрайонного суду від

____________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції: Бориславський В.М.                                   Справа № 22ц-757

Доповідач: Варвус Ю.Д.                                                                                      Категорія №  30

18 жовтня 2004 року з відкритого акціонерного товариства „Кам'янець-Подільська тютюнова фабрика”.

          В апеляційній скарзі відділ державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції просить рішення суду  скасувати,   ухвалити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, суд самостійно розширив позовні вимоги позивача про визнання бездіяльності державного виконавця при виконанні рішення суду та задоволив їх, не враховуючи фактичні обставини справи та положення чинного законодавства. Крім того, в якості відповідача не було залучено відповідний територіальний орган Державного казначейства України.

Апеляційна скарга відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції підлягає частковому задоволенню, а рішення суду - скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1. та стягуючи з відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції заподіяні збитки, суд виходив з того, що збитки в сумі 8960 грн.77 коп. заподіяні позивачу незаконною бездіяльністю відповідача при виконанні рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 18 жовтня 2004 року про стягнення  ВАТ „Кам'янець-Подільська тютюнова фабрика” заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди.

Проте з такими висновками суду повністю погодитися не можна, оскільки вони не відповідають вимогам закону.

Так, вирішуючи вимоги про стягнення завданих позивачеві неправомірною бездіяльністю збитків, судом не були враховані вимоги ст.11 Закону України „Про державну виконавчу службу”, згідно якої шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

Крім того, Пленум Верховного Суду України в п. 21 постанови №14 від 26 грудня 2003 року „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження” роз'яснив, що при розгляді позовів фізичних та юридичних осіб про відшкодування шкоди (збитків), заподіяних діями (бездіяльністю) державного виконавця суди повинні виходити з положень ст.11 Закону України „Про державну виконавчу службу” і врахувати, що в таких справах відповідачами можуть бути відповідні відділи державної виконавчої служби, в яких працюють державні виконавці, та відповідні територіальні органи Державного казначейства України.

Як вбачається з матеріалів справи, заподіянаОСОБА_1 бездіяльністю державного виконавця відділу ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції шкода стягнута безпосередньо з відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції. Хмельницьке відділення Державного казначейства України до участі у справі в якості відповідача притягнуто не було, що відповідно до вимог ст.311 ЦПК України є безумовною підставою для скасування рішення суду з направленням справи на новий розгляд.

Слід також звернути увагу суду на те, що в рішенні не наведені конкретні докази, які б свідчили про бездіяльність державного виконавця при виконанні рішення суду про стягнення з ВАТ „Кам'янець-Подільська тютюнова фабрика” на користь позивача заборгованості по заробітній платі та моральної шкоди. Тим більше, як вбачається з матеріалів справи позивачем зазначені позовні вимоги не заявлялися.

Крім того, в порушення вимог ст.215 ЦПК України в рішенні суду немає посилань на норми матеріального права, на підставі яких вирішено справу.

При новому розгляді справи суду необхідно врахувати викладене, перевірити доводи сторін в обґрунтування їх вимог і заперечень, в залежності від встановленого вирішити спір відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 307, 311, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції задоволити частково.

Рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 17 лютого 2009 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

                  Головуюча: (підпис)

                           Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду                                    Ю.Д. Варвус