У Х В А Л А

Справа № 2-158/10

21 червня 2010 року

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі : головуючого - судді Борисюка Р.М.,

при секретарі Василенко Т.М.,

з участю позивача-відповідача ОСОБА_1,

представника позивача-відповідача ОСОБА_2,

представників відповідача-позивача ОСОБА_3, ОСОБА_4

представника відповідача ОСОБА_5

представника третьої особи ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Новоград-Волинський справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград- Волинської міської ради, ОСОБА_7, третя особи - відділ Держкомзему у м. Новоград-Волинському, комунальне підприємство «Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації», про скасування рішень виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, визнання недійсним державного акта на постійне користування землею, зобов'язання вчинити певні дії, визнати право власності на гараж, скасувати акти введення в націю домоволодіння, і за зустрічним позовом ОСОБА_7 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, третя особа ОСОБА_1 про визнання частково недійсним Державного акта на право постійного користування

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовними вимогами до відповідачів і просить ухвалити рішення, яким скасувати рішення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради №228 від 28.10.1998 року про надання ОСОБА_7 у приватну власність земельну ділянку по вул. Мануільського, 31-А та видачу Державного акта на право приватної власності на землю; визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею від 17.11.1998 року; скасувати рішення Новоград-Волинської міської ради №417 від 18.12.2008 року; скасувати акти на введення в експлуатацію домоволодіння №31-А по вул. Мануїльського в м. Новоград-Волинському; визнати за нею право власності на приміщення гаража, який знаходиться по вищезазначеній адресі; зобов'язати виконавчий комітет Новоград-Волинської міської ради подати варіанти розподілу земельної ділянки між співвласниками вказаного житлового будинку і прийняти судом рішення про її поділ.

ОСОБА_7 подала зустрічну позовну заяву до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, третя особа ОСОБА_1 про визнання частково недійсним Державного акта на право постійного користування землею від 17.11.1998 року в частині, що стосується права постійного користування, визначеної цим актом земельної ділянки також вона просить визнати за нею право власності на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку і господарських будівель по вул. Мануїльського, 31-А в м. Новоград-Волинському, в межах та розмірах, визначених рішенням виконкому Новоград-Волинської міської ради від 28.10.1998 року №228, тобто в розмірі 0,0414 га.

В судовому засіданні представник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_3 заявила клопотання про роз’єднання позовних вимог за первісним позовом ОСОБА_1 та зустрічним позовом ОСОБА_7, а саме виділення у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до виконкому Новоград- Волинської міської ради про скасування рішень виконкому від 28.10.1998 року №228, міської ради від 18.12.2008 року і закриття провадження по справі за позовними вимогами ОСОБА_1 до виконкому Новоград-Волинської міської ради про скасування рішень виконкому від 28.10.1998 року №228, міської ради від 18.12.2008 року. Вказане клопотання підтримав представник ОСОБА_8 - ОСОБА_4 Представник виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради і міської ради клопотання підтримала частково, вважає що провадження по справі підлягає закриттю в повному обсязі по всім вимогам, оскільки відповідачем по первісному позову та зустрічній позовній заяві є суб'єкт владних повноважень, а тому спір повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства. ОСОБА_1 та її представник - ОСОБА_2 заперечили проти задоволення клопотання, вважаючи його необгрунтованим.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. Встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_7 оскаржуються рішення та дії виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, які при вирішенні питань пов'язаних із передачею земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок та вчиненням інших дій, пов'язаних із земельними ділянками діють, як суб'єкти владних повноважень.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України в справі № 1-6/2010 від 01.04.2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України пунктів «а», «б», «в», «г» статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, «спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності», слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування, як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до переконання, що провадження по справі підлягає закриттю із вище зазначених підстав.

Керуючись ст.ст. 205 ч.І п. 1, 208-210 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, ОСОБА_7, третя особи - відділ Держкомзему у м. Новоград-Волинському, комунальне підприємство «Новоград- Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації», про скасування рішень виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, визнання недійсним державного акта на постійне користування землею, зобов'язання вчинити певні дії, визнання право власності на гараж, скасування актів введення в експлуатацію домоволодіння, і за зустрічним позовом ОСОБА_7 до виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради, Новоград-Волинської міської ради, третя особа ОСОБА_1 про визнання частково недійсним Державного акта на право постійного користування землею - закрити, в звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград- Волинський міськрайонний суд, заяву про що може бути подано протягом 5 днів з моменту її оголошення; апеляційну скаргу - протягом 10 днів після подання заяви про апеляцію.

Головуючий: