Справа № 2-а-2378/11

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" липня 2011 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1.      розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання нечинним рішення суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від позивачки 11.07.2011 року надійшов адміністративний позов, у якому вона просить визнати нечинним рішення відповідача щодо відмови їй у перерахунку щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 01.07.2011 року; зобов’язати відповідача нараховувати та виплачувати, починаючи з 01.07.2011 року державну соціальну допомогу в розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Позивачка звернулася до суду 11.07.2011 року та заявляє вимоги, які стосуються періоду, починаючи з 09.07.2007 року, тобто які виходять за межі встановленого шестимісячного строку.

В обґрунтування вимог про поновлення строку для звернення до суду, зазначає, що законодавець неодноразово вносив зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», якими призупинялася дія цієї норми та змінювався розмір підвищення до пенсії, відповідач своєчасно не повідомляв її про зміни в законодавстві, все це заважало їй, людині похилого віку, розумітися в нормах Законів, періоду їх дії, умов та порядку застосування строку позовної давності, початку і закінченню строків звернення до суду. Вважає, що пропустила строк звернення до суду з поважних причин, так як дізналася про порушення свого права із засобів масової інформації.

Між тим, вважаю, що позивачка не довела поважність причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду для захисту порушеного права.

Позивачка з даним позовом звернулася до суду 11.07.2011 року, тобто, після внесення змін Законом України «Про судоустрій і статус суддів» змін до КАС України, якими змінено строки звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод чи інтересів.  

Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч.2 вказаної статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав. Тому, враховуючи дату звернення позивачки до суду з адміністративним позовом, а саме 11.07.2011 року, позовні вимоги за період з 09.07.2007 року по 10.01.2011 року включно, підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99,100 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання нечинним рішення суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії, за період з 09.07.2007 року по 10.01.2011 року включно, залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу апеляційної скарги на протязі п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_1