Справа № 2-а-1208/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 квітня 2009 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого-судді Косач І.А.
при секретарі Пучиній А.Ф.
з участю позивача ОСОБА_1
представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3
представника відповідача Приходько І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання права на отримання разової грошової допомоги до 5 травня, -
В С Т А Н О В И В :
25.03.2009 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання права на отримання разової грошової допомоги до 5 травня мотивуючи свої вимоги наступним.
Він є полковником у відставці Збройних сил України, інвалідом війни 3-ї групи. Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” інвалідам війни 3-ї групи надається разова грошова допомога до 5 травня у розмірі семи мінімальних пенсій за віком. Статтею 2 Закону України «Про прожитковий мінімум та Законом України „Про державний бюджет України на 2008 рік” розмір мінімальної пенсії за віком станом на 5 травня 2008 р. встановлено 481 грн. Але йому була виплачена допомога не в розмірі 3367 грн., а в розмірі 350 грн., різниця становить 3017 грн. Просить визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради по наданню йому, як інваліду війни 3-ї групи, разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; стягнути з управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на його користь суму недоплаченої грошової допомоги до 5 травня, як інваліду 3-ї групи, за 2008 р. у розмірі 3017 грн.; відповідно до п.1 ст. 257 КАС України установити строк виконання рішення суду.
В судовому засіданні позивач та його представники позов уточнили, просили визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради по наданню йому, як інваліду війни 3-ї групи, разової грошової допомоги до 5 травня в меншому розмірі, ніж у розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; стягнути з управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на його користь суму недоплаченої грошової допомоги до 5 травня, як інваліду 3-ї групи, за 2008 р. у розмірі 3017 грн.
Представник відповідача позов не визнала, просила в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на свої письмові пояснення.
Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є полковником у відставці Збройних сил України, інвалідом війни 3 групи (посвідчення серії Є № НОМЕР_1 від 05.07.2006 р. – а.с.5), а тому відповідно до ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” має право на отримання щорічно до 05 травня разової грошової допомоги у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.
Згідно вимог ч. 2 ст. 4 Бюджетного Кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовується лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України та закону про Державний бюджет України на відповідний бюджетний рік.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. положення деяких правових норм Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік”, зокрема, які обмежували право позивача на отримання вказаної допомоги в розмірі, встановленому ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, визнанні неконституційними і згідно ст. 152 Конституції України втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.
Згідно листа від 23.01.2009 р. № 590\06 управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради позивач отримав щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за 2008 р. в розмірі 350 грн.(а.с.7-8).
Необхідно визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 як інваліду війни 3-ї групи за 2008 р. щорічної грошової допомоги до 05 травня в меншому розмірі ніж передбачено ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, стягнути з управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_1 3017 грн. недоотриманої разової щорічної грошової допомоги (481х7-350), а судові витрати віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 158, 159, 160-163 КАС України, Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, –
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання права на отримання разової грошової допомоги до 5 травня - задовольнити.
Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 як інваліду війни 3-ї групи за 2008 рік щорічної грошової допомоги до 05 травня в меншому розмірі ніж передбачено ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_1 3017 грн. 00 коп. недоотриманої разової щорічної грошової допомоги.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова, заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова І.А.Косач