ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2012 р. Справа № 14603/11/9104

          Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Старунського Д.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в м.Луцьку Волинської області на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.12.2010р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м.Луцьку Волинської області про зобов’язання провести перерахунок, нарахувати та виплатити пенсію за віком, -

В С Т А Н О В И Л А:

11.11.2010р. позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила визнати неправомірними дії відповідача, зобов’язати перерахувати і виплатити недоплачену пенсію із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за 2009р. (1650,43 грн.) на підставі ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.12.2010р. заявлений позов задоволено. Визнано неправомірною відмову відповідача провести перерахунок пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009р. Зобов’язано відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за календарний 2009р. з 09.09.2010р. відповідно до ст.ст. 40- 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»

Не погодившись із постановою суду, її оскаржив відповідач, який покликаючись на порушення судом норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову по справі про відмову в позові.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовують тим, що рішенням Конституційним Судом України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії та порядку перерахунку пенсії були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймались.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, яке прийнято у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст.183-2 цього Кодексу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи, які поступили на розгляд апеляційного суду вбачається, що позовна заява (а.с.1-2) не була підписана особою, яка її подала, відтак така не відповідає вимогам ст.106 КАС України та недоліки не усунуті до видалення суду до нарадчої кімнати, тому відповідно до п.7 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою таку позовну заяву залишає без розгляду.

Відповідно до ст.203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

У відповідності до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Останнім реквізитом позовної заяви є підпис позивача або його представника з зазначенням дати подання заяви, що надає юридичну силу такому документу.

Ч.1 ст.203 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 КАС України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Керуючись ст.ст.160, 195, 197, п.4 ч.1 ст.198, 203, ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в м.Луцьку Волинської області задоволити частково.

Постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.12.2010р. скасувати та постановити ухвалу, якою адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без розгляду.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.П.Кушнерик

Судді В.М.Багрій

                     ОСОБА_2