ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
27.06.06 Справа № А-7/181
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Гнатюк Г.М.
Мирутенко О.Л.
розглянув апеляційну скаргу Заболотівської селищної ради, смт.Заболотів, Снятинський р-н, Івано-Франківська область без номера та без дати
на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 01.12.2005р.
у справі № А-7/181
за позовом Відкритого акціонерного товариства „Хліб Покуття”, смт.Заболотів,
Снятинський р-н, Івано-Франківська область
до відповідача –1 Спільного підприємства „Товариства обмеженою відповідальністю
„Житниця”, смт.Заболотів, Снятинський р-н, Івано-Франківська область
до відповідача –2 Заболотівської селищної ради, смт.Заболотів, Снятинський р-н, Івано-
Франківська область
до відповідача - 3 Коломийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації та
експертної оцінки.
про визнання недійсним акту органу місцевого самоврядування і визнання права власності на об”єкти нерухомого майна та зобов”язання Коломийського МБТІ до: 1-скасування державної реєстрації права власності СП ТзОВ „ Житниця” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів; 2- зареєструвати право власності за ВАТ „ Хліб Покуття” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів.
за участю представників сторін:
від позивача : не з”явився;
від відповідача1 : не з”явився;
від відповідача2 : Драбчук В.С. –представник, (довіреність в матеріалах справи).
В С Т А Н О В И В :
постановою господарського суду Івано-Франківської області від 01.12.2005 р. у справі № А-7/181 ( суддя М.Кишинський) позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства „Хліб Покуття” до Спільного підприємства „Товариства з обмеженою відповідальністю „Житниця”, Заболотівської селищної ради, смт.Заболотів задоволено в частині визнання недійсним акту органу місцевого самоврядування - рішення Заболотівської селищної ради № 70 від 28.04.2005 р. В частині визнання права власності на об”єкти нерухомого майна та зобов”язання Коломийського МБТІ : 1-скасування державної реєстрації права власності СП ТзОВ „ Житниця” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів; 2- за реєстрування права власності за ВАТ „ Хліб Покуття” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів позовні вимоги залишено без розгляду.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідачем 2 - Заболотівською селищною радою, смт.Заболотів подано апеляційну скаргу, в якій скаржник вважає постанову такою, що прийнята при неповному з”ясуванні обставин, які мають значення для справи, з порушенням норм матеріального права, просить останню скасувати та прийняти нову, якою у позові відмовити повністю, мотивуючи тим, що судом не вз”ято до уваги, що відповідач прийняв свої рішення у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Окрім цього, селищна рада прийняла рішення на основі поданих документів, що дійсно підтверджували право власності СП ТзОВ «Житниця».
В процесі розгляду справи в апеляційній інстанції до участі у справі в якості відповідача - 3 залучено Коломийське міське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки.
В судове засідання позивач, відповідачі 1, 3 явку представників не забезпечили, хоча сторони належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, а тому колегія суддів приходить висновку про можливість розгляду апеляційної скарги за їх відсутності в порядку ч.4 ст.196 КАС України.
Розглянувши подану апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача -2, Львівський апеляційний господарський суд встановив, що наявні підстави для скасування оскаржуваної постанови та, відповідно, задоволення апеляційної скарги , виходячи з наступного.
У відповідності до рішення ( установчий договір від 26.12.2001 року) створено суб”єкт господарювання - СП ТзОВ «Житниця». Засновником товариства стало ВАТ «Хліб Покуття»та фізична особа гр. Герба І.С. Статутний фонд створеного ТзОВ розподілено наступним чином : ВАТ «Хліб Потуття»- 98,4 %., фізична особа гр. Герба І.С. –1,6 %. Статутний фонд формується за рахунок майна засновників з розрахунку : ВАТ «Хліб Потуття»- 311000 грн.., фізична особа гр. Герба І.С. –500 грн., при чому ВАТ «Хліб Покуття»вноситься нерухоме майно ( 15 об”єктів та інше майно, яке міститься у переліку (установчий договір а.с.17-22).
У відповідності до ч.1 ст.115 ЦК України, ст.12 Закону України «Про господарські товариства», господарське товариство є власником, зокрема, майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу.
Таким чином, майно, що є внеском до статутного фонду СП ТзОВ «Житниця»передано у власність останнього.
У відповідності до ст.329 ЦК України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом. Враховуючи той факт, що нормами ЦК України передбачено набуття права власності на нерухоме майно після державної реєстрації такого, СП ТзОВ «Житниця»звернулось до Заболотівської селищної ради, смт.Заболотів про прийняття рішення про реєстрацію нерухомого майна.
28 квітня 2005 року Заболотівська селищна рада прийняла рішення № 79 «Про оформлення права власності за СП ТзОВ „ Житниця” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів». Крім того, вказаним рішенням було зобов”язано Коломийське МБТІ видати свідоцтво про право власності на вищевказане майно.
Наведені обставини спростовують доводи місцевого господарського суду про відсутність правових підстав для прийняття рішення органу місцевого самоврядування про оформлення права власності на майно.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення про створення СП ТзОВ «Житниця»прийнято з дотриманням вимог Закону України «Про господарські товариства», зокрема, з підстав публікації, розіслання повідомлень, проведення реєстру, так як докази дотримання процедури містяться в додатках до апеляційної скарги. Слід також зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази визнання недійсними установчих документів чи факт оскарження таких в судовому порядку, а тому неправильним є висновок суду першої інстанції про те, що передача майна від ВАТ « Хліб Покуття»в статутний фонд СП ТзОВ «Житниця»фактично не відбулося.
За таких обставин, Львівський апеляційний господарський суд вважає, що правових підстав для визнання нечинним рішення Заболотівської селищної ради №79 від 28 квітня 2005 року немає.
З огляду на те, що частина позовних вимог стосується Коломийського МБТІ, а останнього навіть не було визнано стороною по справі, суд апеляційної інстанції вважає це процесульним порушенням при прийнятті рішення місцевим господарським судом.
У позовній заяві позивач просить зобов”язати Коломийське МБТІ зареєструвати за ним право власності на об”єкти нерухомості за ВАТ «Хліб Покуття»та скасувати право власності за СП ТзОВ «Житниця». Дані вимоги є безпідставними, оскільки Коломийським МБТІ проведено держреєстрацію права власності на підставі рішення Заболотівської селищної ради №79 від 28 квітня 2005 року, яке визнано судом апеляційної інстанції правомірним.
Щодо позовної вимоги про визнання права власності на 15 об”єктів нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів, яку місцевий господарський суд залишив без розгляду, апеляційна інстанція зазначає, що в цій частині постанова господарського суду Івано-Франківської області підлягає скасуванню, та провадження по справі слід закрити з огляду на наступне.
Вимога про визнання права власності регулюється нормами цивільного права та виходить за межі юрисдикції кодексу адміністративного судочинства України та повинно розглядатись за правилами ГПК України Місцевий господарський суд розглядав спір в порядку прикінцкевих та перехідних положень КАС України.
Львівський апеляційний господарський суд зазначає, що у відповідності до ч.3 ст.21 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
У відповідності до ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вищевикладеного, Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що постанова місцевого господарського суду слід скасувати повністю, а апеляційну скаргу задоволити частково.
Керуючись ст. ст. 195,196,202,203,205 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Заболотівської селищної ради, смт.Заболотів без номера та без
дати задоволити частково.
2. Поставнову господарського суду Івано-Франківської області від 01.12.2005р. у
справі № А-7/181 скасувати.
3. Прийняти нову постанову. В частині позовних вимог про визнання недійсним рішення Заболотівської селищної ради № 70 від 28.04.2005 р. та зобов”язання Коломийського МБТІ до скасування державної реєстрації права власності СП ТзОВ „ Житниця” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів; зареєструвати право власності за ВАТ „ Хліб Покуття” на об”єкти нерухомості по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів - у позові відмовити.
4. В частині визнання права власності на об”єкти нерухомого майна по вул..Грушевського 123, смт. Заболотів за ВАТ «Хліб Покуття» провадження у справі закрити.
5. Стягнути з ВАТ «Хліб Покуття»смт. Заболотів Снятинський р-н, Івано- Франківська область на користь Заболотівської селищної ради, смт.Заболотів, Снятинський р-н, Івано- Франківська область 1,70 грн. судового збору за розгляд справи в апеляційній інстанції.
6. Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України та
може бути оскаржена в касаційному порядку.
7. Справу передати до місцевого господарського суду Івано-Франківської області.
Головуючий суддя Н. М. Кравчук
суддя Г.М. Гнатюк
суддя О.Л.Мирутенко