Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-6808 /2006 р. Головуючий у 1-й інстанції: Максимчук З.М.
Суддя-доповідач: Глазкова О.Г..
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„ 30" листопада 2006 р. м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Пільщик Л.В.
Суддів: Глазкової О.Г.
Мануйлова Ю.С.
При секретарі: Ткаченко М.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління праці, соціального захисту населення та житлових
субсидій Мелітопольської міськради на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької області від «04» жовтня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління-праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги,
ВСТАНОВИЛА :
У серпні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.
Зазначав, що згідно ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, він як учасник бойвих дій , має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі, тому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму недоплати за період 2003-2006 роки, що складає 7594 грн.60 коп.
У процесі розгляду справи позивач частково відмовився від позовних вимог
та просив суд стягнути суму заборгованості лише за 2005 року.
Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 жовтня 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги задоволено.
Стягнуто з Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 1410 грн. 00 коп. за 2005 рік.
В апеляційній скарзі Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просило постанову суду скасувати, постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.
Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 202 КАС України підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасник бойових дій має право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.
Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Право на отримання позивачем грошової допомоги не оспорюється відповідачем.
Між тим, виплати одноразової допомоги проводились щорічно однак в меншому розмірі ніж встановлено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту."
Враховуючи, що позивач звернувся до суду з даним позовом у серпні 2006 p., судова колегія приходить до висновку про те, що позивач не довів поважності причин пропуску річного строку для звернення до суду з позовом щодо несплати
сум за 2005 рік ., тому у відповідності до ст.ст. 99, 100 КАСУ в позові слід відмовити.
Доводи апеляційної скарги про те, що УПСЗН є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту та житлових субсидій виконавчого комітету Мелітопольської міської Ради задовольнити.
Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 04 жовтня 2006 року по цій справі скасувати.
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги.
Постанова набирає законної сили негайно, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця.