Верховний Суд України
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22- 5478 / 2006 р. Головуючий у 1-й інстанції: Іванченко М.В.
Суддя-доповідач: Сапун О.А.
ПОСТАНОВА
Іменем України
«29»листопада 2006року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Маловічко С.В.
Суддів: Краснокутської О.М.
Сапун О.А.
При секретарі: Тахтаул О.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою відділу реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції на постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 04 серпня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції про покладання обов'язку по видачі дублікату свідоцтва про народження та копії актового запису, -
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції Запорізької області про покладання обов'язку по видачі дублікату свідоцтва про народження та копії актового запису.
В позові зазначав, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у пологовому відділенні Пологівської центральної районної лікарні, Запорізької області. Матір'ю його є ОСОБА_2, а батьком ОСОБА_3, які вже померли. Факт його народження був зареєстрований відділом реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції і видане відповідне свідоцтво. По досягненню ним 16-ти років і до теперішнього часу за отриманням паспорта він не звертався. 25 квітня 2003 року в будинку АДРЕСА_1, де він проживав, сталася пожежа. Згоріли речі, в тому числі і його свідоцтво про народження. У відділі РАЦС Пологівського РУЮ йому відмовили видати дублікат свідоцтва про народження, оскільки його особа не встановлена по причині відсутності паспорта. Без свідоцтва про народження він не має можливості отримати паспорт громадянина України, у зв'язку з чим не маже влаштуватися на роботу. Просив зобов'язати відповідача видати дублікат свідоцтва про народження та копію актового запису. В подальшому позивач змінив вимоги та просив лише покласти на відповідача обов'язок видати копію свідоцтва про народження, а позов щодо видачі йому копії актового запису про народження не розглядати, оскільки ці вимоги зазначені в позовній заяві помилково.
Постановою Пологівського районного суду Запорізької області від 04 серпня 2006 року позов задоволено.
Зобов'язано відділ реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції Запорізької області видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, повторне свідоцтво про його народження.
Відшкодувати ОСОБА_1 з держбюджету України судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 08 грн. 50 коп.
В апеляційній скарзі відділ реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції просить постанову скасувати, посилаючись на порушенням судом першої інстанції норм матеріального права, та ухвалити нову постанову про відмову ОСОБА_1 у задоволенні адміністративного позову.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, дослідивши обставини справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Статтею 202 КАС України передбачено, що підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Задовольняючи адміністративний позов суд виходив з того, що особа позивача встановлена, тому відділ реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції зобов'язаний видати йому повторне свідоцтво про народження.
Між тим, цей висновок суперечить матеріалам справи, вимогам закону.
Відповідно до пункту 7.4 Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 ( у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18 листопада 2003 року № 140/5 ) повторні свідоцтва видаються особам, щодо яких складено актовий запис цивільного стану, повторні свідоцтва про народження дітей незалежно від їх віку можуть видаватись їх батькам і усиновителям. Особам, яким виповнилось 16 років, повторні свідоцтва можуть видаватися лише за наявності паспорта або паспортного документа ( а. с. 45-47).
Позивач при зверненні до відділу реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції з вимогою видати йому повторне свідоцтво про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, не надав документа, який посвідчує його особу, тому відповідач обґрунтовано відмовив йому у видачі зазначеного документа.
За таких обставин колегія суддів вважає, що підстав для задоволення адміністративного позову і покладання на відповідача обов'язку по видачі повторного свідоцтва про народження ОСОБА_1 громадянину, особа якого не встановлена, немає.
В подальшому позивачеві необхідно звернутись з відповідною заявою до відділення громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Пологівсьгого РВ УМВС України в Запорізькій області, яке на підставі пунктів 30,32 Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженого наказом міністра МВС України 15 червня 2006 року № 600 проведе процедуру встановлення особи заявника, видасть тимчасове посвідчення, на підставі якого ОСОБА_1 зможе отримати в відділі реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції повторне свідоцтво про народження.
Керуючись статтями 202,205,207 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу відділу реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції Запорізької області задовольнити.
Постанову Пологівського районного суду Запорізької області від 04 серпня 2006 року скасувати.
У задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Пологівського районного управління юстиції Запорізької області про покладання обов'язку видати повторне свідоцтво про народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, відмовити.
Постанова може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.