Справа 22ц - 848/ 2009 р. Головуючий в 1-ій інстанції Жовток Є.А.
Категорія цивільна. Доповідач Смаглюк Р.І.
У Х В А Л А
6 травня 2009 року. Апеляційний суд Чернігівської області
в складі : головуючого - судді Литвиненко І.В.,
суддів Смаглюк Р.І., Євстафієва О.К.,
при секретарі Штупун О.М.,
з участю державного виконавця Летошка О.І., представників стягувачів Мірошниченка Т.А., Кашуби М.О.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду Чернігівської області в м. Чернігові апеляційну скаргу головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошко О.І. на ухвалу та окрему ухвалу Ріпкинського районного суду від 20 січня 2009 року у справі за поданням головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошка О.І. про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1у праві виїзду за межі України, -
в с т а н о в и в :
В листопаді 2008 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошко О.І. звернувся до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа або тимчасової відмови у видачі паспорта до виконання ним своїх зобов”язань, мотивуючи тим, що боржник ОСОБА_1 має невиконанні зобов”язання перед банками АТ „Індекс-Банк”, ТОВ „Укрпромбанк”, ВАТ ВТБ „Банк” та державою на суму 37828 грн.14 коп.
З часу відкриття виконавчих проваджень, зведених в одне виконавче провадження, станом на 24 листопада 2008 року боржником борг не сплачується.
Примусове виконання вказаних рішень регулюється Законом України „Про виконавче провадження”, який вимагає від державного виконавця неупередженого, своєчасного, повного проведення виконавчих дій.
Одним із заходів по забезпеченню виконання зобов”язань боржником є тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України з вилученням паспорту за рішенням суду на підставі подання державного виконавця відповідно до вимог ст.ст. 217, 373 ЦПК України. Можливість такого тимчасового обмеження боржника передбачена ст. 6 Закону України „ Про порядок виїзду з України та в”їзду в Україну громадян України”. Тому просив задовольнити його подання.
Ухвалою суду від 20 січня 2009 року в задоволенні подання відмовлено.
Окремою ухвалою суду від 20 січня 2009 року звернуто увагу начальника Чернігівського обласного управління юстиції на неналежне виконання посадовими особами відділу ДВС Ріпкинського районного управління юстиції вимог діючого законодавства під час виконання судових рішень, зокрема, головного державного виконавця Летошка О.І. щодо ведення зведеного виконавчого провадження, в якому не присвоєно порядковий номер, не підшиті і не пронумеровані аркуші, документи розміщені хаотично, маються дані про арешт автомобіля боржника, але копія цієї постанови йому не направлена, автомобіль не вилучений, стягнення на це майно боржника не звернуто.
В апеляційній скарзі на вказані ухвали головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошко О.І. просить скасувати ухвалу відносно його подання і постановити ухвалу про задоволення подання та скасувати окрему ухвалу, мотивуючи порушенням судом норм процесуального права.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошка О.І., представників стягувачів, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає задоволенню частково: окрема ухвала від 20 січня 2009 року - скасуванню, в частині оскарження ухвали від 20 січня 2009 року - закриттю апеляційного провадження з таких підстав.
Подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошка О.І. відносно тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа до виконання ним зобов”язань внесено в порядку встановлення способу та порядку виконання рішень суду відповідно до ст. 373 ЦПК України.
Відповідно до п. 20 ст. 293 ЦПК України апеляційному оскарженню підлягає ухвала суду щодо відстрочки, розстрочки, зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішень. Ухвала про відмову відстрочити, розстрочити, змінити чи встановити спосіб виконання рішень суду апеляційному оскарженню не підлягає. Тому ухвала Ріпкинського районного суду від 20 січня 2009 року, якою відмовлено в задоволенні подання головного державного виконавця Летошка О.І., не підлягає апеляційному оскарженню.
Помилкова вказівка суду про її апеляційне оскарження не дає апеляційному суду підстав для розгляду в цій частині апеляційної скарги головного державного виконавця Летошка О.І., тому апеляційне провадження в цій частині підлягає закриттю.
Апеляційна скарга в частині оскарження окремої ухвали суду підлягає задоволенню. Як вказано в самій окремій ухвалі, постановою від 18 серпня 2008 року виконавчі провадження № 1846, 1847, 1848, 1849, 1922 об”єднані в одне провадження, яке має № 1848 і перебуває на виконанні Летошка О.І. Огляд зведеного виконавчого провадження під час розгляду подання відносно боржника ОСОБА_1 стосувався предмету розгляду - виконання чи невиконання ним зобов”язань як підстави для тимчасового обмеження в праві на виїзд за межі України, але не обумовив відмову в задоволенні подання через відсутність нумерації сторінок, через не підшиті документи та їх розміщення не в хронологічному порядку.
Крім цього, при розгляді подання суд вийшов за межі заявлених вимог, коли в окремій ухвалі дав оцінку діям державного виконавця щодо арешту автомобіля боржника, проведення його оцінки, звернення стягнення на це майно.
За таких обставин окрема ухвала суду підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 307, п. 20. ст. 293, 310, 312, 313-315, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд,
у х в а л и в :
Апеляційну скаргу головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошко О.І. задовольнити частково.
Закрити провадження у справі за апеляційною скаргою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошка О.І. на ухвалу Ріпкинського районного суду від 20 січня 2009 року про відмову в задоволенні подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ріпкинського районного управління юстиції Летошка О.І. про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
Окрему ухвалу Ріпкинського районного суду від 20 січня 2009 року скасувати.
Ухвала набирає чинності негайно і може бути оскаржена до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох місяців з дня проголошення.
Головуючий: Судді: