Верховний Суд України

^{Апеляційний суд Запорізької області}

Справа №22-6924/06                                   Головуючий у 1-й інстанції: Ганчева Л.В.

Суддя-доповідач: Прокопенко О.Л.

^УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

„27" листопада  2006 р.                                                                    м. Запоріжжя

Колегія судців судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у

складі:

Головуючого:                        Приймака В.М.

Суддів:                                   Прокопенка О.Л.

Бондара В.О.

При секретарі: Степановій И.О.

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною каргою  представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від «03» жовтня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,   ОСОБА_3 до   Управління   праці   та оціального захисту населення Токмацької міської ади про стягнення разової грошової допомоги учасникам бойових дій,

ВСТАНОВИЛА :

У травні 2006 року позивачі звернулися в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради про стягнення разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Зазначали, що вони є учасниками бойових дій.. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасники бойових дій вони має право на отримання разової грошової допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком., але отримали лише по 250 грн.

Вважають, що згідно ст.. 65 Закону України „Про державний бюджет на 2006 рік" встановлений з 01.04.2006 року прожитковий мінімуму для осіб, що втратили працездатність в розмірі 359 грн. і є мінімальним розміром пенсій за віком з врахуванням вимог ч. 2 ст. 46 Конституції України.

В процесі розгляду справи представник позивачів ОСОБА_4 заявив клопотання про направлення матеріалів справи до Верховного Суду України для вирішення питання про відповідність Конституції України ст. 30 і 77 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік".

Ухвалою Токмацького районного суду запорізької області від 03 жовтня 2006 року клопотання представника позивачів на предмет направлення матеріалів справи до Верховного Суду України для подальшого його звернення до Конституційного Суду України для вирішення питання про відповідність Конституції України (конституційність) ст. 30 і 77 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік" задоволено.

Провадження по справі зупинено.

В апеляційній скарзі представник позивачів ОСОБА_4 просить ухвалу суду першої інстанції змінити в частині її не вмотивованості.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.    

Відповідно до вимог ст.. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з ухвали районного суду від 3 жовтня 2006 року суд зупинив провадження по справі лише, тому, що від представника позивачів надійшло клопотання про направлення справи до Верховного Суду України для подальшого звернення останнього до Конституційного Суду України за роз'ясненнями ст. ст. ЗО і 77 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік, якими зупинено дію ч. 5 ст.ст.12-15 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині розміру допомоги на 2006 рік.

Діючим законодавством не передбачено зупинення цивільної справи з тих підстав, що сторона по справі бажає вчинити будь які дії.

Колегія суддів вважає, що районний суд перевищив свої повноваження, тому що він не може вказувати Верховному Суду України як і коли треба діяти останньому.

Вказана ухвала суперечить вимогам КАС та іншим Законам України, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 199,205 КАС України, колегія судців, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - ОСОБА_4  задовольнити частково.

Ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 03 жовтня 2006 року по цій справі скасувати. Справу повернути до суду на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.