ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"11" липня 2006 р. | Справа № 28/67-06-1723 |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Разюк Г.П.
суддів: Колоколова С.І.,
Петрова М.С.
/склад колегії змінений на підставі розпорядження голови Одеського апеляційного господарського суду №61 від 03.07.06 року/
при секретарі Гудимі І.Б.
за участю представників сторін:
від позивача – Долманчук Л.Т. за довіреністю № 2347 від 29.12.05р.,
від відповідача 1–Охотнікова В.В. за довіреністю №17-1566 від 30.12.05р.,
від відповідача 2- Корнєєвої Т.В. за довіреністю № 496 від 14.06.06р.,
від відповідача 3- Бута С.М. -директора
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” в особі Одеського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів філії Управління магістральних газопроводів „Прикарпаттрансгаз” /далі по тексту ДК „Укртрансгаз”/, м. Одеса
на ухвалу господарського суду Одеської області від 19 квітня 2006 року
по справі № 28/67-06-1723
за позовом скаржника
до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Іллічівської міської ради / далі- Виконком/, м. Іллічівськ Одеської області
2. Міського управління житлово-комунального господарства м. Іллічівська /далі - УЖКГ/
3. Приватного підприємства /далі –ПП/ „Ритуал”, м. Іллічівськ
про спонукання виконати певні дії
В С Т А Н О В И В:
У лютому 2006 року ДК „Укртрансгаз” звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів про спонукання виконати певні дії, а саме, вжити невідкладені дії щодо усунення загрози магістральному газопроводу, знести огорожу кладовища в межах охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС Іллічівськ Ду –300, Ру=55, та провести перезахоронення в межах охоронної зони, 150 метрів від осі газопроводу в кожну сторону.
В обґрунтування позову ДК „Укртрансгаз” посилається на порушення з боку відповідача та ігнорування місцевою владою порядку, експлуатації та дотримання належного технічного стану магістральних газопроводів, їх безпечної та безперебійної роботи, за яку несе відповідальність позивач, а також на приписи ст. ст. 1163, 1164 Цивільного кодексу України, якими встановлено право юридичних осіб вимагати усунення загрози її майну.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 19 квітня 2006 року (суддя Гуляк Г.І.) провадження у справі припинено на підставі п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки при розгляді справи встановлено, що спір носить адміністративний характер, а отже не підвідомчій господарському суду.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційної скаргою, в якій просить ухвалу місцевого господарського суду скасувати та передати справу № 28/67-06-1723 на новий розгляд до господарського суду.
Скаржник вважає, що спір є господарським і судом зроблені помилкові висновки про його адміністративний характер.
Виконком та ПП «Ритуал»надали відзив та заперечення на апеляційну скаргу, в яких спростовують доводи скаржника та просять залишити ухвалу суду без змін. Представник УЖКХ у судовому засіданні підтримав позицію Виконкому.
Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, судова колегія прийшла до висновку про відсутність підстав для скасування ухвали господарського суду виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано позов в порядку Господарського процесуального кодексу України до Виконкому Іллічівскьої міської ради та УЖКГ про спонукання виконати певні дії, в тому числі, змінити границі міського цвинтаря, встановлені рішенням виконкому Овідіопольської районної ради народних депутатів № 490 від 17.08.82р., знести огорожу кладовища, збудовану на замовлення Виконкому, здійснити перепоховання на цвинтарі. Таким чином, позивач вимагає усунення загрози його майну, яка є наслідком реалізації відповідачем –Виконкомом - його владних повноважень.
З 01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, в зв’язку з чим на спори фізичних та юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень та дій поширюється компетенція адміністративних судів.
Відповідно до приписів пунктів 1, 2 частин 1, 5 ст. 18 Кодексу про адміністративне судочинство України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком господарського суду про непідсудність даного спору господарським судам, а тому доводи скаржника є безпідставними, а ухвала суду такою, що відповідає приписам діючого законодавства та фактичним обставинам справи, а мотиви, викладені в апеляційній скарзі не можуть бути підставою для її скасування.
Керуючись ст.ст.49, 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів, -
Постановила:
Ухвалу господарського суду Одеської області від 19.04.2006 року по справі № 28/67-06-1723 залишити без змін, а апеляційну скаргу Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” в особі Одеського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів філії Управління магістральних газопроводів „Прикарпаттрансгаз” - без задоволення.
Справу № 28/67-06-1723 направити до господарського суду Одеської області.
Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку.
Головуючий суддя Г.П. Разюк
Суддя М.С.Петров
Суддя С.І. Колоколов