Справа 2-а-818/2009

ПОСТАНОВА

іменем України

27 квітня 2009 року Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі головуючого – судді Борсука П.П.,

               за участю секретаря – Яцюри Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора адміністративної практики, дізнання та оформлення ДТП відділення державної автомобільної інспекції з обслуговування  м. Каменя-Каширського і району та автомобільно-технічної інспекції (підпорядкованого ВДАІ Управління внутрішніх справ України  у Волинській області) ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

    ОСОБА_1 звернувся до суду із даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем у справі постановою від 19 березня 2009 року за перевищення встановленого обмеження швидкості руху його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.

    Зазначає, що на одному із фотознімків приладу «Візир», на підставі яких винесено постанову, реєстраційний номер автомобіля не підлягає визначенню, на іншому – зафіксовано перевищення швидкості руху на 2 км/год, що згідно ст.122 ч.1 КпАП України не є адмінправопорушенням.

    Вважає зазначену постанову незаконною, просить її скасувати, стягнути судові витрати.

    У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю та суду пояснив, що підставою для притягнення особи до відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України є перевищення водіями транспортних засобів обмежень швидкості руху більш як на двадцять кілометрів на годину. Він же перевищив швидкість руху на 2 км/год. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, подав заяву, у якій просить справу розглядати у його відсутності. Позов не визнає.

Позов підлягає до задоволення.

    Судом установлено, що 21 лютого  2009 року о 12 годині 58 хвилин інспектором ДПС ВДАІ (з обслуговування м.Ковеля та району) та АТІ УДАІ  УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 із застосуванням відеозаписуючого приладу «Візир» №0810734 зафіксовано порушення, що полягає у перевищенні ОСОБА_1, який керував автомобілем марки «GREAT», державний номер НОМЕР_1,  в м.Ковелі по вул.Ватутіна, швидкості руху, а саме рух   зі швидкістю 62 км/год  та 58 км/год.

Відповідачем у оскаржуваній постанові порушенням п.12.9 б Правил дорожнього руху України визнано  перевищення швидкості руху на 22 км/год, а саме рух ОСОБА_1 зі швидкістю 62 км/год при обмеженні допустимої швидкості у 40 км/год.  

За дане правопорушення постановою відповідача від 19 березня 2009 року позивача за ч.1 ст. 122 КпАП України притягнено до відповідальності та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 260 гривень.

На виготовленому за допомогою приладу «Визир», інв.номер 0810734, фотознімку, що став підставою  притягнення позивача до відповідальності,  21 лютого 2009 року о 12 год 58 хв 23 сек  зафіксовано швидкість руху автомобіля, зовні подібного до автомобіля позивача, що становить 62 км/год. Реєстраційний номер цього транспортного засобу  відображений не чітко, тому визначенню не підлягає.

З огляду на те, що з цієї причини встановити власника автомобіля, який рухався із недопустимою швидкістю неможливо, суд приходить до висновку, що зазначений знімок не є належним доказом винності позивача.

Із другого досліджуваного фотознімка вбачається, що автомобіль з реєстраційним номером АС 2147 АВ рухався у цьому ж місці цієї ж дати о 12 год 58 хв 29 сек із швидкістю 58 км/год, чого позивач не заперечує. Однак відповідачем така дія ОСОБА_1 правопорушенням не визнана, до відповідальності за керування автомобілем з такою швидкістю позивач не притягувався.

 Відповідно до ст.258 КпАП України у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У судовому засіданні не здобуто доказів на підтвердження того, що прилад «Візир» №0810734, яким було зафіксовано правопорушення, відноситься до засобів, які працюють в автоматичному режимі. Суд вважає, що правопорушення зафіксовано приладом, який не належить до засобів, працюючих в автоматичному режимі, оскільки фотофіксація проводилася інспектором дорожньо-патрульної служби, місце встановлення цього технічного засобу, локалізація місця руху зафіксованого автомобіля на ньому не відображені.

При накладенні стягнення відповідачем допущено порушення вимог ст.256 Кодексу про адміністративні правопорушення України, а саме в матеріалах справи відсутній протокол про адміністративне правопорушення.

З огляду на наведене  фотофіксація вчиненого позивачем правопорушення не може бути відповідно до ст.ст.251, 258 КпАП України достатнім доказом  його вини.

У силу ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач заперечень проти позову не подав, доказів на підтвердження правомірності оскаржуваної постанови не навів.

За таких обставин оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Суд судові витрати не стягує, оскільки від їх стягнення позивач відмовився.

    Керуючись ст.ст.14-1, 251, 283, 284, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.10, 11, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

постановив :

Постанову інспектора ВДАІ з обслуговування м.Каменя-Каширського і району ОСОБА_2 №041441 від 19 березня 2009 року про накладення на  ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн за правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КпАП України, скасувати.

Справу про адміністративне правопорушення передати ВДАІ з обслуговування  м. Каменя-Каширського і району та автомобільно-технічної інспекції (підпорядкованого ВДАІ Управління внутрішніх справ України  у Волинській області) на новий розгляд.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі заяв про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та подачі апеляційних скарг протягом двадцяти днів після подання заяв про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Головуючий – підпис

З оригіналом згідно

Суддя Камінь-Каширського

районного суду                                     ОСОБА_4