ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"06" липня 2006 р. Справа № 33/129-06
вх. № 4417/4-33
Суддя господарського суду Савченко А.А.
при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.
за участю представників сторін:
позивача - Малахова Н.В., дов. № 295/9/10-025 від 30.01.2006 року відповідача - Полонець С.М, дов. № 01-1888 від 30.12.2005р.
розглянувши справу за позовом Державної податкової інспекції І у Московському районі м. Харкова
до Харківської міської ради, м. Харків
про визнання права власності на гаражі,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати право власності ДПІ у Московському районі м.Харкова на 4 гаражних бокси, що розташовані на земельній ділянці площею 0,0216 га, за адресою : м.Харків, вул. Світла,5 та зобов*язати КП " Харківське міське БТІ" зареєструвати право власності на 4 вищезазначених гаражних бокси. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що дозволу на виконання будівельних робіт в інспекції Держархбудконтролю Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин отримано не було, але на підставі вимог власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, самовільно збудоване на ділянці.
Відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, обгрунтовуючи це тим, що позивачем не надано до суду будь-яких доказів затвердження проекту та отримання дозволу на проведення будівельних робіт 4-х гаражних боксів по вул. Світлій,5. Також позивачем не виконано вимоги п.4.3 рішення ХIХ сесії Харквської міської ради ХХІV скликання від 25.02.2004 року № 18/04 " Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва( реконструкції) та подальшої експлуатації об*єктів.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.
Обґрунтовуючи вимогу про визнання права власності ДПІ у Московському районі м. Харкова на 4 гаражних бокси, що розташовані на земельній ділянці площею 0,0216 га., за адресою: м. Харків, вул.Світла,5 , позивач посилається на те, що ДПІ у Московському районі надано у постійне користування спірну земельну ділянку для будівництва та експлуатації гаражних боксів, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, позивач вважає, що у відповідності до ст.376 ЦК України на підставі вимог власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, самовільно збудоване на ній.
Відповідно до ст.3 Закону України „Про власність” суб’єктами права власності в Україні визнаються : народ України, громадяни, юридичні особи та держава.
ДПІ у Московському районі м. Харкова підпорядковується у своїй діяльності державній податковій адміністрації Харківської області, яка підпорядкована Державній податковій адміністрації України, яка є центральним органом виконавчої влади. Тобто, позивач є державною установою, правовий режим майна якої визначений Господарським та Цивільними кодексами України та Законом України „Про власність”.
Згідно до ст.133 Господарського кодексу України основу правового режиму майна суб’єктів господарювання, на яких базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права – право господарського відання, право оперативного управління а також право оперативного використання майна. Оскільки право власності і право оперативного управління є окремими самостійними речовими правами, право власності не є тотожним праву оперативного управління.
У відповідності до ст.39 Закону України „Про власність” майно, що є державною власністю і закріплене за державною установою( організацією), яка перебуває на державному бюджеті, належить їй на праві оперативного управління.
Оскільки позивач є державною установою, правовий режим майна якої визначений діючим законодавством, він не може вимагати визнання за ним права власності на відповідні об’єкти, оскільки не є суб’єктом права власності.
Крім того, відповідно до п.п.3.1,3.3.,3.4. рішення ХL сесії Харківської міської ради ІУ скликання від 28.09.2005р. № 188/05 „Про внесення змін до рішення ХХІІ сесії Харківської міської ради ІУ скликання від 23.06.2004р. № 90/04 „Про затвердження Порядку вирішення питань, пов’язаних із самочинним будівництвом”, якщо забудовник, який вже здійснив або здійснює самочинне будівництво, має належним чином оформлену земельну ділянку, він повинен надати в управління містобудування та архітектури документи, передбачені п.2.3. та документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, для підготовки висновку, передбаченого п.2.5. та внесення цього питання на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва. Якщо будівництво об’єкта на ділянці, що належить забудовнику, завершено, то після прийняття рішення цією комісією щодо можливості збереження самочинно збудованого об’єкту, забудовник зобов’язаний в установленому порядку отримати рішення сесії щодо надання дозволу на збереження самовільно збудованого об’єкту, виконати та узгодити виконавчі креслення об’єктів і зйомку інженерних комунікацій, проект архітектурно-художнього оформлення об’єктів та благоустрою території та у встановленому порядку оформити право власності на об’єкт. Згідно до п.1.2. вищевказаного рішення Порядок поширюється на всі підприємства, установи та організації, всіх суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб, а також громадян, які здійснили або здійснюють самочинне будівництво на території міста.
З урахуванням того, що порядок оформлення самовільно збудованого об’єкту є врегульованим, позивач не позбавлений можливості звернутись у встановленому порядку з відповідними документами за оформленням самовільно збудованих гаражів. Позивачем не доведено, що будь-якими діями відповідача його права або охоронювані законом інтереси є порушеними та потребують захисту в судовому порядку.
Відповідно до п.4 частини третьої статті 129 Конституції України та ст.33 ГПК України на стороні, що подала позов лежить зобов’язання доведення тих обставин, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень, а позивачем не подано доказів на підтвердження своїх вимог. Докази, надані позивачем, є неналежними.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що позов про визнання права власності ДПІ у Московському районі м.Харкова на 4 гаражних бокси, що розташовані на земельній ділянці площею 0,0216 га, за адресою : м.Харків, вул. Світла,5 та зобов*язання КП " Харківське міське БТІ" зареєструвати право власності на 4 вищезазначених гаражних бокси не підлягає задоволенню в повному обсязі.
За таких підстав, та керуючись статтями ст.ст.1, 12,33, 82-84 ГПК України,
ВИРІШИВ:
В задоволенні позову відмовити.
Рішення підписане 10.07.2006р.
Суддя Савченко А.А.