ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2009 року                                                                                    Справа № 2а-2252/09/2370

16год. 30 хв.                                                                                                                                м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Новікової Т.В.

при секретарі Комишній О.М.

за участю:

прокурора-ОСОБА_2 (посв. НОМЕР_1),

представника позивача-ОСОБА_1. (довір. №НОМЕР_2.)

відповідача-не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1»  про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, пені та штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

      Прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області  звернувся  до суду з адміністративним позовом від НОМЕР_3, в  якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаськ ої області  заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 37 768грн.69коп., з них: недоїмка 37 155грн.82коп.,  фінансові санкції 601грн.81коп. та пеня у сумі 11грн.06коп., про що зазначено у розрахунку суми позову, зробленим Пенсійним фондом та підтверджено розрахунком суми страхових внесків та додатком до нього, поданим відповідачем. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1», як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. за №21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), згідно яких відповідач зобов'язаний  в установлені строки та  в  повному  обсязі сплачувати страхові внески.

     Під час судового засідання прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі.

     Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.

     Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є  перешкодою для розгляду справи.

     Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього  матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

     Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1»   зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області, ідентифікаційний кодНОМЕР_3

     Відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Згідно ст. 20 цього ж Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

      Відповідно до  вимог Закону  України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12  Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), відповідачем за період з 01.09.2008 року по 03.03.2009 року нараховано страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 37 155грн.82коп., які вчасно не сплачено, а отже Управлінням ПФУ в м.Сміла Черкаської області нараховано фінансові санкції у сумі 601грн.81коп. та пеня-11грн.06коп., що підтверджується розрахунком суми боргу. Розрахунок штрафних санкцій та пені зроблено у рішеннях №НОМЕР_4., № НОМЕР_5., № НОМЕР_6., № НОМЕР_7. Зазначені рішення були отримані відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового повідомлення. ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» також направлялась вимога №НОМЕР_7., яку він отримав 02.03.2009р., що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення. Станом на день подання адміністративного позову зазначений борг відповідачем не сплачено.

     Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.

     Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.

     Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом  № 1058-IV.

     Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97, платниками збору   на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та  організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.    

     Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному  органі  Пенсійного фонду.

     Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 37 768грн.69коп.

     Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються  незалежно від джерел  їх фінансування,  форми,  порядку,  місця виплати та використання,  а також  незалежно  від  того, чи  були  зазначені  суми  фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати  за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

     Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування" та  Закону  України  "Про  збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", обчислення  страхових  внесків  зазначеною  категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

     Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в  повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції,  передбачені цим  Законом,  а  посадові  особи,  винні  в порушенні  законодавства  про  сплату  страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну,  цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

     Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.            

     Беручи до уваги те, що узгоджену суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 294грн.52коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав,  тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

     Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

     Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

     На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.04.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови  у повному обсязі відкладено на 05.04.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

     Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

        Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.   Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» (ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1)

                  на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сміла Черкаської області (ІНФОРМАЦІЯ_2 заборгованість у сумі 37 768грн.69коп. (тридцять сім тисяч сімсот шістдесят вісім гривень шістдесят дев'ять копійок).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                     Т.В. Новікова