ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 год. 40 хв. м. Черкаси
17 квітня 2009р. |
Справа № 2а-1254/09/2370 |
|
За позовом |
прокурора м.Черкаси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Черкаси |
|
до |
приватного підприємцяОСОБА_3 |
|
про |
стягнення штрафних (фінансових) санкцій |
|
|
Суддя Новікова Т.В. |
|
|
Секретар Комишна О.М. |
за участю представників:
прокурора- ОСОБА_1. (посв.НОМЕР_1),
позивача -ОСОБА_2. (за дов. від ІНФОРМАЦІЯ_1,
відповідача - не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Прокурор м.Черкаси в особі Державної податкової інспекції у м.Черкаси звернувся до суду з адміністративним позовом від НОМЕР_1 до приватного підприємцяОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій за порушення порядку здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу у сумі 3472грн.50коп. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. № 1776/ІІІ (далі Закон № 1776/ІІІ) та несплату штрафних (фінансових) санкцій.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.
Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.
ОСОБА_3, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, ідентифікаційний код НОМЕР_1 зареєстрований в Державній податковій інспекції у м.Черкаси.
Позивачем була проведена перевірка господарської одиниці відповідача (кафе-бар) щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт № ІНФОРМАЦІЯ_1, яким встановлено порушення відповідачем п.11 ст. 3 Закону України № 1776/ІІІ від 01.06.2000р. та ст.ст. 2-5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», ст.. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». В зазначеному акті зафіксовані виявленні порушення податкового законодавства, а саме : реалізація товару без проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій; здійснення торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без одержання відповідного товарного патенту та без придбання ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами.
За результатами перевірки ДПІ у м.Черкаси зроблено розрахунок фінансової санкції та прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1на суму 72грн.50коп. та № 52 від 28.03.2008р. на суму 3400грн.00коп., які відповідачем до суду не оскаржувалися. Отже загальна сума заборгованості по штрафних санкціях ПП ОСОБА_3. с кладає 3472грн.50коп. На момент розгляду справи суду не надано жодних доказів сплати зазначеного боргу.
Отже, як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 1 Закону № 1776/ІІІ реєстратори розрахункових операцій застосовуються підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами (резидентами та нерезидентами) - суб'єктами підприємницької діяльності (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Згідно ст. 3 Закону №1776/ІІІ суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.
Пунктом 3 статті 17 Закону № 1776/ІІІ за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
У відповідності до ст. 25 Закону № 1776/ІІІ с уми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій .
Беручи до уваги те, що заборгованість зі сплати фінансових санкцій відповідача до Державної податкової інспекції у м.Черкаси становить 3472грн.50коп., доказів сплати суми боргу станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, тому суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 17.04.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 23.04.2009р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємцяОСОБА_3 (АДРЕСА_1ідентифікаційний код НОМЕР_1
на користь Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у м.Черкаси (ІНФОРМАЦІЯ_1 заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3472грн.50коп.(три тисячі чотириста сімдесят дві гривні п'ятдесят копійок).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя |
Т.В. Новікова |
Повний текст постанови виготовлено 21.04.2009 року.