ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2009 року Справа № 2а-1400/09/2370
18год.40хв. м.Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді Новікової Т.В.
при секретарі-Комишній О.М.,
за участю представників:
позивача-ОСОБА_1. (довір. №НОМЕР_1р.)
відповідача-ОСОБА_2., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Драбівського районного центру зайнятості до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від НОМЕР_1, в якому просить стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми «ІНФОРМАЦІЯ_1» заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 6655грн.63коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення СТОВ агрофірмою «ІНФОРМАЦІЯ_1» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, Закону України «Про збір на обов'язкове соціальне страхування» від 26.06.1997р. №402-97-ВР та Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001р. №2213-ІІІ, а саме на прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків.
У судовому засіданні представник позивача збільшив позовні вимоги, враховуючи новостворений борг, який згідно розрахунку заборгованості становить 7735грн. 71коп. та просив задоволити адміністративний позов із врахуванням збільшених позовних вимог.
Відповідач надав заперечення проти адміністративного позову від 05.05.2009р. в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи заперечення повною сплатою боргу. Однак, під час судового засідання представник відповідача визнав позовні вимоги в повному обсязі.
Представником позивача подано клопотання від 05.05.2009р., щодо проведення позапланової перевірки відповідача як платника страхових внесків, надати позивачу бухгалтерські документи про нарахований заробіток та платіжні документи про перерахування сум страхових внесків на рахунок Фонду.
Оскільки представник відповідача в судовому засіданні визнав суму заборгованості, що зумовило втрату необхідності проведення перевірки, представник позивача відкликав дане клопотання.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову, з огляду на таке.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма «ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстроване Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області 31.10.2002р. згідно довідки з ЄДРПОУ №НОМЕР_1та зареєстроване Драбівським районним центром зайнятості, згідно заяви про реєстрацію від 15.07.2004р. як платник страхових внесків. Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з жовтня 2008р. по січень 2009р. прострочена заборгованість по страхових внесках становить 6655грн.63коп. Ця сума узгоджена поданими розрахунковими відомостями. На час розгляду справи заборгованість відповідача перед Драбівським районним центром зайнятості збільшилась за рахунок поточного нарахування. Тому загальна сума заборгованості, з урахуванням новоствореного боргу, становить 7735грн.71коп.
Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі-Закон №1533-ІІІ), відповідно до якого роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.
Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 38 Закону № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Правові, фінансові та організаційні засади визначаються Законом «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Зокрема, статтею 34 Закону № 1533-ІІІ забезпечення збору страхових внесків, контроль правильності їх нарахування та своєчасності сплати віднесено до обов'язків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Обов'язок роботодавця полягає в своєчасному та повному обсязі сплати страхових внесків.
Частиною 1 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ визначено відповідальність роботодавця за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф та пеню; штраф накладається в розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення у трикратному розмірі зазначеної суми; пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) на весь її строк.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 7735грн.71коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.05.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 12.05.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9,51, 69-71, 94, 97, 158-159, 161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2.Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірми «ІНФОРМАЦІЯ_1» (ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Драбівського районного центру зайнятості (ІНФОРМАЦІЯ_2 заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 7735грн.71коп. (сім тисяч сімсот тридцять п'ять гривень сімдесят одна копійка).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
|
Суддя |
Т.В. Новікова |
Повний текст постанови виготовлений 12.05.2009 року.