Справа №2-а-5751/08/0970
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2009 року м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кафарського В.В.
при секретарі Барчук Т.Г.
за участю представників:
від позивача : ОСОБА_1
від відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі
до відповідача: Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта» в особі Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта»
про стягнення заборгованості зі сплати штрафної санкції в сумі 9206,08грн., та пені в сумі 0,56 грн.,-
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося в суд із адміністративним позовом до Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта» в особі Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта» про стягнення заборгованості зі сплати штрафної санкції в сумі 9206,08грн., та пені в сумі 0,56 грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обгрунтування посилається на те, що Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі винесено рішення про накладення штрафних санкцій та пені від 30.04.2008 року № 36 відповідно до ч.11 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та у відповідності до п.4.2 та 4.3 розділу IV Договору від 03.10.2006 року № 3 «Про своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та допомоги і цільове використання коштів Пенсійного фонду України», укладеного між управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі та Івано-Франківським поштамтом ЦПЗ № 1 за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам міста Тисмениці та допущені факти відволікання коштів Фонду.
Відповідач проти позову заперечує, вважає позовні вимоги позивача необгрунтованими та безпідставними. В обгрунтування посилається на те, що згідно ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Договору «Про своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та допомоги і цільове використання коштів Пенсійного фонду України» виплата пенсій за відомостями здійснюється з 2 по 25 число кожного місяця, отже загальний термін виплати пенсії не порушено, зважаючи на вищевикладене, в задоволені позову просить відмовити. Крім того, в судовому засіданні представником Тисменицького ВПЗ № 1 ОСОБА_3 зазначено, що начальником Тисменицького ВПЗ № 1 та листоношею було проведено опитування пенсіонерів, претензій до Тисменицького ВПЗ № 1 не було.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та вислухавши пояснення представника позивача та заперечення на позов відповідача судом встановлено наступне, що Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта» в особі Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта» застосовано фінансову санкцію у зв»язку з фактом втрати відомостей по виплаті пенсії у відділенні поштового зв»язку Тисмениця - 1 Івано-Франківського поштамту - центру поштового зв»язку № 1 Івано-Франківської дирекції УДППЗ «Укрпошта».
Виплатні відомості №№ 124, 131, 132, 31, 37 ф.В1-М в кількості 5 шт. на загальну суму 10165,21грн. було втрачено листоношею Тисменицького ВПЗ № 1 ОСОБА_4 17.11.2007 року. Згідно пояснень листоноші ОСОБА_4 і пенсіонерки ОСОБА_5, по виплатній відомості № 31 до моменту втрати відомостей було виплачено дві пенсії (пенсія за віком та пенсія опікуна) на ім'я ОСОБА_5 в сумі 959,13грн., а після цього решту готівки в сумі 9206,08грн. листоноша 17.11.2007 року повернув в касу по Ф-55. Після прийняття готівки, начальником Тисменицького ВПЗ-1 ОСОБА_6 було складено акт № 1 від 17.11.2007 року про втрату відомостей, оскільки 17-18.11.2007 року - вихідні дні , то у перший робочий день - 19.11.2007 року повідомлено про це начальника УПФУ в Тисменицькому районі в усній формі, 20.11.2007 року листом № 966.
Оскільки дублікати відомостей Тисменицьким ВПЗ №1 одержані від УПФУ в Тисменицькому районі 22.11.2007 року, виплата пенсій по даних відомостях була проведена наступного дня 23.11.2007року. Отже, працівниками Тисменицького ВПЗ № 1 вжито усіх можливих заходів з метою забезпечення своєчасності виплати пенсій пенсіонерам району.
Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі винесено рішення про накладення штрафних санкцій та пені від 30.04.2008 року № 36 відповідно до ч.11 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та у відповідності до п.4.2 та 4.3 розділу IV договору від 03.10.2006 року № 3 «Про своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та допомоги і цільове використання коштів Пенсійного фонду України», укладеного між управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі та Івано-Франківським поштамтом ЦПЗ № 1 за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам міста Тисмениці та допущені факти відволікання коштів Фонду. Даним рішенням застосовано штрафну санкцію в сумі 9 206,08грн. та пеню 0,56грн. Відповідач скористався своїм правом і оскаржив Рішення до головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та до Пенсійного фонду України. Пенсійним фондом України рішення залишено в силі.
Згідно п. 1.2 Договору «Про своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та допомоги і цільове використання коштів Пенсійного фонду України» виплата пенсій за відомостями здійснюється з 2 по 25 число кожного місяця в операційних касах центрів поштового зв'язку, виробничих дільницях поштового зв'язку та з доставкою додому. Виплатним періодом є проміжок часу:
- для виплати пенсій - з 2 по 25 число включно кожного місяця;
- для виплати допомоги на поховання з 1 по 30-31 число кожного місяця.
Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України «Про загальнообо'язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.
Пенсії за втраченими відомостями Тисменицьким відділенням поштового зв'язку № 1 Івано-Франківського поштамту - центру поштового зв'язку № 1 виплачено 23.11.2007 року, отже відповідачем не порушено загальний термін виплати пенсії.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача необгрунтованими, а тому в позові слід відмовити.
На підставі ст.124 Конституції України, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
в позові відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя В.В. Кафарський
постанова складена в повному обсязі 23.01.2009 року