категорія статобліку - 2.31

У Х В А Л А

03 квітня 2009 року                                                                              справа № 2а-5272/09/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кононенко О.В., розглянувши у м. Дніпропетровську матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради про стягнення недорахованої соціальної допомоги та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

02 квітня 2009 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради в якій позивач просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради на користь позивача суму невиплаченої допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку та зобов'язання в подальшому здійснювати виплати у відповідності до чинного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року № 280/97-ВР  районні та обласні ради входять до системи місцевого самоврядування .

При цьому, згідно статті 11 Закону виконавчими органами районних у містах рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Тобто Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради є органом місцевого самоврядування, який є відповідачем у справі.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування,  крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Законом України № 808-VI від 25.12.2008 року внесені зміни до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України; частина перша доповнена пунктом 3 такого змісту: „усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг”.

У зв'язку з тим, що позивачем оскаржуються дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради, щодо невиплати щомісячної державної соціальної допомоги   по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» даний спір не підсудний окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 18, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради   про стягнення недорахованої соціальної допомоги та визнання дій неправомірними повернути позивачу для звернення до відповідного місцевого загального суду, як адміністративного.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що повернення адміністративного позову у випадку, встановленому частиною третьою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства, не є перешкодою для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На ухвалу протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано позов про її апеляційне оскарження, а протягом десяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на ухвалу суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо позов про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:                                                  О.В. Кононенко