ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 год. 55 хв. АДРЕСА_1
24 березня 2009р. Справа № 2а-780/09/2370
За позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності
Суддя Новікова Т.В.
Секретар Комишна О.М.
за участю представників сторін:
позивача - Бондаренка О.М. (за дов. Смілянської ОДПІ Черкаської області НОМЕР_1від 14.01.2009р.)
відповідача - не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Смілянська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з позовною заявою від 28.01.2009р. № 1325/10-060, в якій просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, мотивуючи позов неподанням відповідачем з 2-го кварталу 2002 року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 р. № 755-ІV (далі Закон № 755-ІV), пп. 4.1.4. п.4.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, п.4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.
Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.
Приватний підприємець ОСОБА_1, як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований виконавчим комітетом Смілянської міської радиІНФОРМАЦІЯ_1.
За даними Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області відповідач взятий на облік як платник податків зІНФОРМАЦІЯ_1. за НОМЕР_2, що підтверджується довідкою від 19.10.2008р. НОМЕР_3(а.с.6) та зобов'язаний звітуватись до податкового органу.
Як вбачається із довідки Смілянської ОДПІ від 30.05.2008р. НОМЕР_4 та декларації про доходи за І квартал 2002р. відповідач, як суб'єкт господарювання, з другого кварталу 2002 року не подає до Смілянської ОДПІ декларацію про доходи, чим порушує податкове законодавство.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ (далі Закон №1251-ХІІ) та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі-податкові декларації) у строки, встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Стаття 9 Закону №1251-ХІІ передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового ) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя); календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п. 9 Порядку «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1999р. № 599, п ротягом року для платника єдиного податку встановлюються звітні періоди, що дорівнюють кварталу. Протягом 5 днів після закінчення звітного періоду платник єдиного податку подає звіт згідно з додатком 3 до цього Порядку, який залишається у справі платника єдиного податку. Звіт подається особисто платником єдиного податку або надсилається поштою до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації його як суб'єкта підприємницької діяльності. При особистому поданні звіту датою подання вважається дата реєстрації його в органі державної податкової служби, а при надсиланні звіту поштою - дата відправки на штампі відділення зв'язку.
Як вбачається з матеріалів справи, остання звітність до Смілянської ОДПІ у Черкаській області подана відповідачем, а саме: декларація про доходи була подана за І квартал 2002 року, що є порушенням податкового законодавства.
Неподання протягом року фізичною особою - підприємцем органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Смілянської ОДПІ у Черкаській області підлягають задоволенню .
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 24.03.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.03.2009р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч.3 ст.121, 122, ст.ст.158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч. 4 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осі та фізичних осіб-підприємців», суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції у Черкаській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого виконавчим комітетом Смілянської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію виданеІНФОРМАЦІЯ_1., ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів - НОМЕР_5, місце проживання: 20700, Черкаська область, м. АДРЕСА_2
3. Зобов'язати Державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова
Повний текст постанови виготовлено 30.03.2009 року