ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 год. 30 хв.                                                 м. АДРЕСА_1

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.АДРЕСА_1 звернулося до суду з адміністративним позовом від 27.11.2008р.НОМЕР_1, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах  за Списком № 2 на суму 8544грн.62коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем, як платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вимог Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400/97 (далі - Закон №400/97), згідно якого відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача надіслав до суду лист від 05.02.2009р., згідно якого просить провести розгляд справи без його участі та на виконання ухвали додає витяг з ЄДРПОУ.

            Відповідач, належним чином  повідомлений про дату, час і місце судового засідання (рекомендованим листом від 08.12.2008р.) до суду не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судове засідання не забезпечив. Зокрема, до суду повернувся конверт з копією ухвали та позовною заявою з додатками, із відміткою відділу зв'язку «за зазначеною адресою не знайдено».

Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали адміністративного позову,  всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Черкаська філія відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстроване Дніпровською районною у м.АДРЕСА_2державною адміністрацією від ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний кодНОМЕР_2

           Відповідачеві, який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. АДРЕСА_1, нарахована позивачем заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за Списком №2 за період з 01.05.2008р. по 01.12.2008р. на суму 8544грн.62коп., за виплачені громадянину (ОСОБА_1.) згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне  забезпечення», кошти при виході на пенсію на пільгових умовах відповідно до положень ст.13 Закону України «Про пенсійне  забезпечення». Управлінням  Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. АДРЕСА_1направлено відповідачеві повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових  пенсій, відповідно до встановленої форми викладеної в додатку 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду  України  від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкція). Відповідач був проінформований про наявність заборгованості щодо фактичних витрат на  виплату та доставку пенсій, згідно рекомендованого повідомлення від 27.05.2008р., а також отримано нарочно представником відповідача, про що свідчить його підпис.

Позов мотивований несплатою відповідачем заборгованості перед управлінням  Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. АДРЕСА_1станом на 27.11.2008р. по  відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на  пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 8544грн.62коп., що підтверджується  розрахунком боргу станом на 26.11.2008р., а також  розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-VІ (далі Закон № 1058-VІ) в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13. Закону № 1788-ХІ та Інструкції, що зобов'язує відповідача щомісячно до 25-го числа вносити зазначену у повідомленні управління ПФУ в Соснівському районі              м. АДРЕСА_1місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

    Як вбачається з доданих до матеріалів справи  додатків розрахунків боргу та фактичних витрат на виплату та доставку пенсій  призначених на пільгових умовах, за відповідачем  рахується  недоїмка по відшкодуванню пенсій, з врахуванням п.6.4 Інструкції, ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV  в частині пенсій, призначених відповідно до  пп. «б»-«з» ст.13 Закону від 05.11.1991 № 1788-ХІІ, яка  ним  не сплачена  на час розгляду справи.

Тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з Черкаської філії ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні у справі докази суд вважає, що адміністративний позов  підлягає задоволенню з таких підстав.

          Відповідно до вимог Закону №1058-ІV відповідач в установленому порядку зареєстрований платником і зобов'язаний сплатити заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. АДРЕСА_1по відшкодуванню фактичних витрат на  виплату  і доставку пільгових пенсій відповідно до п. «б» - «з» ст.13 Закону №1788-ХІ. Згідно з поданим позивачем розрахунком суми боргу, що підлягає  відшкодуванню  пільгових пенсій на суму 8544грн.62коп. за період з 01.05.2008р. по 01.12.2008р., є не погашеною відповідачем  в установленому порядку.

        Відповідно до вимог Закону № 400/97, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону №1788-ХІ, та до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону  № 1788-ХІ.

        Статтею 13 Закону №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, до 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення  категорій  працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону №1788-ХІ.

        Порядок внесення плати на  покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій Законом  України «Про  внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р.          № 1461-ІІІ змінено, а саме - норму,  що регулювала дане питання у ст.13 Закону   1788-ХІ,  виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом  введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

      Відповідно до ст.1 Закону № 400/97, зі  змінами та  доповненнями, - платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати збір на  обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається  у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачений  ст. 2 Закону.

        Розмір сум на відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України  на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які  формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду України визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп.6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції).

      Пунктом 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону № 1058-VІ передбачено, що до  запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що  діяв до набрання чинності цим Законом, тобто  діяв зазначений вище порядок відшкодування.

       З огляду на викладене вбачається, що Черкаська філія ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, працівники якої  вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.

          Отже, судом встановлено, що розмір заборгованості  за період з 01.05.2008р. по 01.12.2008р. становить 8 544грн. 62коп., яку відповідач не сплатив у встановлені Законом строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV, якщо страхувальники несвоєчасно або не в  повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції,  передбачені цим  Законом,  а  посадові  особи,  винні  в порушенні  законодавства  про  сплату  страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну,  цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що  виникають   із   правовідносин  за  цим  Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням  Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. АДРЕСА_1становить 8544грн. 62коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена; доказів погашення відповідачем  заборгованості станом на день розгляду спору до суду не надходило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4 ст. 94, ч.2 ст. 128, ст.ст.158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити  повністю.

2.   Стягнути  з Черкаської філії відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (18000,  м. АДРЕСА_1,  АДРЕСА_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_3)

             на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі               м. АДРЕСА_1(18002, м. АДРЕСА_1,  вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 21367650 розрахунковий рахунок 256053011732 в ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний  банк  України»  МФО 354507  код  21367610)  заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 8 544грн. 62коп. (вісім тисяч п'ятсот сорок чотири гривень шістдесят дві копійки).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                 Т.В.Новікова

Повний текс постанови виготовлено 17.03.2009р.