ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 

 

09 год. 30 хв.                                                  м. АДРЕСА_1

 

16  лютого  2009р.	Справа № 2-а-2593/08
За позовом	прокурора міста Умані в інтересах держави в особі Уманьскої об'єднаної державної податкової інспекції
до	суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особиОСОБА_1
про	стягнення штрафних (фінансових) санкцій
		Суддя Новікова Т.В.
		Секретар  Шульга О.В.

 

за участю представників сторін:

позивача - Соколишиної Л.Б. (за посв. прокурора відділу прокуратури Черкаської області від 31.07.2007р. НОМЕР_1),

 Сивухіна Г.С. (за дов. Уманької об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області від 30.09.2008р. №НОМЕР_2),                     

відповідача  - не з'явилися.

 

                                                                         ВСТАНОВИВ:

 

          Прокурор міста Умані звернувся  до суду з  адміністративним позовом від 04.12.2008р. № 05-378вих.08 до  суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особиОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 5006грн. 22коп. В обґрунтування позовних  вимог позивач, з посиланням на Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. № 1776/ІІІ (далі Закон № 1776/ІІІ), вважає, що відповідач не проводить сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм даних Законів, чим завдає шкоду державним інтересам.

      В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали.

      Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

      Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

      Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.   

          ОСОБА_1, зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області.

       Позивачем була проведена перевірка господарської одиниці відповідача кафе «Загадка», щодо контролю за здійсненням операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складено акт НОМЕР_3 від 11.06.2008р. (а.с.6-7), яким було встановлено порушення відповідачем пунктів 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону № 1776/ІІІ, статті 6 Декрету Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір» від 26.12.1992р. № 18-92; статті 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996р. № 98/96-ВР а саме: реалізація товару на загальну суму 344грн. 00коп. без проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та видачі розрахункового документу, невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків на загальну суму 561 грн. 00коп., невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку.                                                                                                                                                                                                                                       

        За результатами перевірки Уманської ОДПІ відповідно до ст. 17 Закону № 1776/ІІІ, прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.07.2008р. № 0001472330 в розмірі 1000грн., № 00001452330 - у розмірі 2850грн., № 00001462330 -  у розмірі 298грн. 67коп. Корінці рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій    отримано відповідачем особисто 18.07.2008р., про що свідчить підпис СПД ОСОБА_1. (а.с.18).

         Крім того, позивачем була проведена перевірка готівкових коштів на місці проведення розрахунків на автозаправній станції. В результаті перевірки встановлено невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, які зазначені у денному звіті РРО на суму 64грн. 97коп.

        При розгляді матеріалів перевірки за актом № 020254/966 від 11.06.2008р. винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 00001482330 від 03.07.2008р. на суму 494 грн. 85 коп. та рішення про застосування фінансових санкцій № 00001492330 від 03.07.2008р. на суму 362 грн. 70коп. Рішення були направлені відповідачу з повідомленням про вручення поштового відправлення від 15.07.2008р.        

         Позивачем - ОСОБА_1було подано скаргу до Уманської ОДПІ від 21.07.2008р. на податкові рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій позивачем.

        Рішенням Уманської ОДПІ за вихідним № 19902/25-010 від 07.08.2008р. про результати розгляду первинної скарги вирішено залишити без змін рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.07.2008р. № 0001462330 на суму 298грн. 67коп. та від 03.07.2008р. № 0001492330 на суму 362грн. 70коп., а скаргу - без задоволення.

        Відповідачем заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях у розмірі 5006грн. 22коп. у встановлені законом терміни не сплачено.

       Як вбачається  з матеріалів справи, позивач правомірно звернулася до суду про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5006грн. 22коп.

         Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

        Відповідно до  ст. 1 Закону № 1776/ІІІ реєстратори розрахункових операцій застосовуються підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами (резидентами та нерезидентами) - суб'єктами підприємницької діяльності (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.        

        Згідно ст. 3 Закону №1776/ІІІ суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:  проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

        Пунктом 1, 4 статті 17 Закону № 1776/ІІІ  за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

         Згідно до ст. 22 Закону № 1776/ІІІ   у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

          У відповідності до ст. 25 Закону № 1776/ІІІ с уми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій .

         Беручи до уваги те, що сума не сплачених фінансових санкцій відповідача до Уманської об'єднаної державної інспекції  становить 5006 грн. 22коп., і доказів сплати  відповідачем  фінансових санкцій станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

         Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

        Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

        Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Уманської об'єднаної державної податкової інспекції підлягають задоволенню .

        На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 16.02.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 23.02.2009р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

        Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

        Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч. 3 ст. 121, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

 

ПОСТАНОВИВ:

 

1.      Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.   Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особиОСОБА_1 (20300, Черкаська область, м.АДРЕСА_2)

            на користь  Державного бюджету України  через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію (20300, Черкаська область, м. Умань, площа Леніна,1, р/р 010401611400005 в Уманському міському відділенні державного казначейства, МФО 854018, код ЄДРПОУ 21367259) заборгованість по штрафній (фінансовій) санкції у розмірі 5006грн. 22коп .(п'ять тисяч шість гривень двадцять дві копійки).   

 

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 

 

Суддя

Т.В. Новікова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повний текст постанови виготовлено 24.02.2009 року.