Копія
Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
01 квітня 2010 року Справа № 2а-1111/10/1170
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ком’якович Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви у справі
за позовом: Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про визнання недійсними з моменту реєстрації установчих документів (свідоцтва про державну реєстрацію) та свідоцтва платника податку на додану вартість, а також визнання недійсними всіх первинних бухгалтерських документів із моменту їх видачі, суд -
ВСТАНОВИВ:
Добровеличківська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання недійсними з моменту реєстрації установчих документів (свідоцтва про державну реєстрацію) та свідоцтва платника податку на додану вартість, а також визнання недійсними всіх первинних бухгалтерських документів із моменту їх видачі.
Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 106 КАС України –у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
У той же час подана позовна заява не відповідає зазначеним вимогам за наступних обставин.
Так, позивачем у позовній заяві зазначено, що ФОП ОСОБА_1 є приватним підприємцем лише формально, фактично фінансово –господарську діяльність він не здійснював, документів фінансового характеру не підписував та звітності до податкових органів не подавав, будь-яких ризиків, пов’язаних з господарською діяльністю не ніс, доходів не отримував, дійсної волі до зайняття підприємницькою діяльністю не виявляв.
Поряд з цим в резолютивній частині позовної заяви –позивач просить суд: визнати недійсними всі первинні бухгалтерські та податкові документи (товарні, податкові накладні) з моменту реєстрації ФОП ОСОБА_1
При цьому позивач, який є суб’єктом владних повноважень не конкретизує та не наводить перелік, які конкретно всі первинні бухгалтерські та податкові в тому числі товарні та податкові накладні повинні бути визнані недійсними.
Таким чином, дана вимога є незрозумілою, оскільки спочатку позивачем було зазначено, що відповідач документів фінансового характеру не підписував, тому які саме товарні, податкові накладні слід визнати недійсними з моменту реєстрації.
Позивачем у позовній заяві не обґрунтовано, яким чином порушуються його права, що не відповідає вимогам п.3 ч. 3 ст.2 КАС України .
Крім того, позивач не зазначає у позовній заяві підстави та компетенцію при зверненні до суду з правом звернення до суду з позовними вимогами про визнання недійсними установчих документів та первинних документів з огляду на зміст ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
На підставі викладеного та керуючись п.3.ч.3 ст.2, п.4 ч.1 ст.106, ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -
УХВАЛИВ:
1.Позовну заяву Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання недійсними з моменту реєстрації установчих документів (свідоцтва про державну реєстрацію) та свідоцтва платника податку на додану вартість, а також визнання недійсними всіх первинних бухгалтерських документів із моменту їх видачі –залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк до 16 квітня 2010 року для усунення недоліків позовної шляхом обґрунтування:
позовних вимог в частині зазначення, які конкретно бухгалтерські та податкові документи в тому числі товарні та податкові накладні повинні бути визнані недійсними та надати їх копії для дослідження судом;
права звернення до суду з позовними вимогами про визнання недійсними установчих документів та первинних документів з огляду на зміст ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»;
надання в письмовій формі доказів наявності підстав для припинення підприємницької діяльності ОСОБА_1
3. У разі невиконання вказаних вимог позовна заява буде вважатися не поданою і підлягатиме повернення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Г.М. Ком’якович