Костопільський районний суд Рівненської області

м. Костопіль, вул. Коперніка, 14а, 35000, (03657) 2-36-52

Справа №2-а-300/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 вересня 2010 року Костопільський районний суд Рівненської області

в складі: головуючого -судді Маринича В.К.

при секретарі Федас І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора організації дорожнього руху ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Костопільського району УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2, державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Костопільського районного управління юстиції ОСОБА_3 про визнання частково незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України та закриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до інспектора організації дорожнього руху ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Костопільського району УМВС України в Рівненській області Гришка О А., державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Костопільського районного управління юстиції ОСОБА_3 про визнання частково незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України та закриття виконавчого провадження.

Позивач змінив позовні вимоги, просить поновити пропущений ним строк для оскарження постанови ВК №072412 від 7 березня 2010 року, визнати незаконною та скасувати постанову, винесену інспектором організації дорожнього руху ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Костопільського району УМВС України в Рівненській області Гришком О А.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до 4.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 7 березня 2010 року відповідачем винесена постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн за порушення правил стоянки на вул.В.Стуса в м.Костопіль 07.03.2010 року о 11 год. 45 хв.

Відповідно до ст. 289 КУпАП в разі пропуску строку оскарження постанови з поважних причин, цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу. З матеріалів справи вбачається, що позивач пропустила строк для оскарження постанови серії ВК №072412 від 07.03.2010 року з поважної причини, тому його заява про поновлення пропущеного строку оскарження постанови підлягає до задоволення.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Але відповідач в судове засідання не з'явився, не надав доказів правомірності своїх дій та не спростував доводи позивача.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідачем не надано жодного доказу, який би доводив винність позивача у вчиненні правопорушення, вказаного в постанові.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що при винесенні вказаної постанови відповідачем порушено порядок розгляду справи про адмінправопорушення, не з’ясовано обставин, що підлягають з’ясуванню при розгляді справи.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності не може залишатись чинною, оскільки прийнята з порушенням вимог законодавства та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

На підставі наведеного та керуючись cm.cm.ll, 71, 86, 160, 171-2 КАС України, cm.ст.7, 251, 280, 283, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серії ВК №072412 від 07.03.2010 року.

Позов ОСОБА_1 до інспектора організації дорожнього руху ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Костопільського району УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України - задовольнити.

Скасувати постанову серії AM ВК №072412 від 07.03.2010 року, винесену інспектором організації дорожнього руху ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Костопільського району УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: