ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

_________________________________________________

__________________________________________________________________________________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65  тел.(8-0412) 48-16-02

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 "23" квітня 2009 р.                                                          Справа №  12/364"НМ"

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді                                                  Черпака Ю.К.

суддів:                                                                        Веденяпіна О.А.

                                                                                    Іоннікової І.А.

при секретарі                                                             Підковенко О.С. ,

за участю представників сторін:

від позивачів:

- Міністерства оборони України: не з'явився,

- Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира: не з'явився,

від прокуратури: Барілов Д.В. (посвідчення № 588),

від відповідача:  Кулик Т.Б. (довіреність № 207 від 08.12.2008р.),

від третіх осіб на стороні позивача:

- Івано-Франківського лісопромкомбінату в особі Шепетівського

військового  лісгоспу: Капелюх В.О. ( довіреність № 49 від 20.01.2009р.),

- військової частини А-0339: Волков В.В. (довіреність № 54 від 04.02.2009р.),

від третіх осіб на стороні відповідача:

- Житомирської обласної ради: не з'явився,

- Житомирської обласної державної адміністрації: не з'явився,

- Житомирської районної державної адміністрації: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу військового прокурора  Житомирського гарнізону

на ухвалу господарського суду Житомирської області

від "17" березня 2009 р. у справі   

за позовом військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в

особі Міністерства оборони України (м.Київ) та Житомирської квартирно-

експлуатаційної частини району (м.Житомир)  

до державного підприємства "Житомирське лісове господарство" (м.Житомир),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на

стороні позивача - Івано-Франківського лісопромкомбінату в особі Шепетівського

військового  лісгоспу (м.Шепетівка Хмельницької області),

військової частини А-0339 (с.Тетерівка Житомирського району Житомирської області),

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на

стороні відповідача - Житомирської обласної ради (м.Житомир),

Житомирської обласної державної адміністрації (м.Житомир),

Житомирської районної державної адміністрації (м.Житомир),

про заборону ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях

Міністерства оборони України та звільнення 2173 га земель,

 ВСТАНОВИВ:

У травні 2004 року військовий прокурор Житомирського гарнізону пред'явив в інтересах держави в особі Житомирського КЕЧ району позов до Житомирського державного лісогосподарського підприємства і з врахуванням заяви про  уточнення позовних вимог від 01.03.2005р. просив заборонити відповідачу ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях площею 2210 га, які належать Міністерству оборони України, та зобов'язати Житомирське державне лісогосподарське підприємство звільнити самоправно захоплені ним 2210 га земель Міністерства оборони України, на яких знаходяться лісові квартали за номерами 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 83, 85, 100, 114, що закріплені за структурним підрозділом відповідача - Тригірським лісництвом (т.1 а.с.3 - 5, т.2 а.с.162 - 164).

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі рішень Житомирської обласної ради за Житомирською КЕЧ району закріплено в безстрокове і безоплатне користування 15724,8 га землі і в 1978 році видано Державний акт на право користування землею серії Б за № 022537. На цій землі дислокується Житомирський навчальний  центр  -  загальновійськовий  полігон  (військова частина А-0339 - бувша в/ч-29261). Користування земельними ділянками лісового фонду покладено на Шепетівський військовий лісгосп.

Житомирське державне лісогосподарське підприємство самоправно захопило земельну ділянку Міністерства оборони України лісового фонду загальною площею 2210 га та передало своєму підпорядкованому структурному підрозділу - Тригірському лісництву для ведення лісового господарства.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 17.03.2009р. за клопотанням державного підприємства "Житомирське лісове господарство" зупинено провадження   у  справі  до  розгляду  Вищим  адміністративним  судом  України  справи № К-33137/06, предметом спору в якій є Державний акт на право користування землею серії Б № 022537, виданий Житомирській квартирно-експлуатаційній частині району (т.5 а.с.36 - 37, 46).

В апеляційному поданні військовий прокурор Житомирського гарнізону просить скасувати ухвалу суду з підстав порушення норм процесуального права і передати справу для розгляду по суті до господарського суду Житомирської області (т.5 а.с.62 - 65).

У відзиві на апеляційне подання державне підприємство "Житомирське лісове господарство" зазначає про взаємопов'язаність даної справи із справою, яка перебуває у провадженні Вищого адміністративного суду України, тому просить залишити без змін ухвалу суду від 17.03.2009р. (т.5 а.с.68 - 69).

Житомирська обласна рада в письмовому поясненні і Житомирська обласна державна адміністрація в письмовому клопотанні висловили міркування з приводу законності оскарженої ухвали суду, просять здійснювати розгляд апеляційного подання військового прокурора без участі їх представників (т.5 а.с.71 - 72, 73, 76).

Апеляційний розгляд справи здійснюється за відсутності представників Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира та Житомирської районної державної адміністрації, які були належним чином повідомлені про дату і місце судового засідання (т.5 а.с.79).

Прокурор і треті особи на стороні позивача підтримали доводи апеляційного подання, відповідач їх не визнав.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційне подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

В апеляційному поданні військовий прокурор обгрунтовано зазначає, що пов'язаність справ полягає в тому, що рішенням іншого суду, який розглядає справу, встановлюються обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціональне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи. Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі.

Законність Державного акта на право користування землею серії Б № 022537, виданого Житомирській КЕЧ району, в/ч - 29261 на 15724,8 га  землі Житомирською обласною  радою  в  1978  році,    перевірялася  адміністративними   судами  у  справі № 45/326 за позовом державного підприємства "Житомирське лісове господарство" до квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира, Житомирської обласної державної адміністрації, за участю третіх осіб - Міністерства оборони України, військової частини А-0339.

Постановою господарського суду міста Києва від 08.02.2006р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 22.09.2006р., в задоволенні позову ДП "Житомирське лісове господарство" відмовлено (т.4 а.с.148 - 150, т.5 а.с.1 - 5).

Згідно з частинами 3 і 5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирають законної сили з моменту проголошення.

Отже, справа про оспорення Державного акта на право користування землею вирішена 22 вересня 2006 року - з набранням законної сили рішеннями судів першої і  апеляційної інстанцій.

Відкриття касаційного провадження ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2007р. на судові рішення у справі № 45/326 не є вирішенням іншої справи іншим судом в розумінні ч.1 ст.79 ГПК України і не зумовлює обов'язкове зупинення провадження в даній справі за № 12/364"НМ". Касаційне провадження має право відкривати також Верховний Суд України.

Тому, оскаржена ухвала суду підлягає скасуванню із застосуванням апеляційним господарським судом наслідків, встановлених ст.106 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 101, 103 - 106  Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційне подання військового прокурора Житомирського гарнізонузадовольнити.

2. Ухвалу господарського суду Житомирської  області від 17 березня 2009 року  скасувати.

3. Справу №12/364"НМ" передати на розгляд господарського суду Житомирської області.

 Головуючий  суддя                                                              Черпак Ю.К.

 судді:

                                                                                           Веденяпін О.А.  

                                                                                           Іоннікова І. А.  

 Повний текст постанови складено та підписано 27.04.2009р.

 Надруковано 12 прим.:

 1 - в справу,

 2-4 - сторонам,

 5 - військовому прокурору,

 6-11 - третім особам,

 12 - в наряд.