Справа №  2-а-6

                                                                                                                                       2009 р.

                           П О С Т А Н О В А                  

                                                   І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

20 лютого 2009 р                                                                        Летичівський районний суд                                                         Хмельницької області          

в складі:      головуючого       -    судді        Лазаренка А. В.                

                    при секретарі       -                   Козка Л.М.

розглянувши у  судовому засіданні в місті Летичів справу за позовом ОСОБА_1 до державної екологічної інспекції в Хмельницькій області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення

В С Т А Н О В И В:

Постановою по справі про адміністративне правопорушення № 002945 від 19.12.2008 року  державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Хмельницькій області на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення по ст. 85 ч. 1  КУпАП у вигляді штрафу у сумі 340 гривень за порушення ст. 20 Закону України ''Про мисливське господарство та полювання'', так як він 13.02.2008 року здійснював полювання у лісових угіддях без відповідного дозволу.

Посилаючись на те дана постанова є незаконною і необґрунтованою, ОСОБА_1 просить її скасувати, при цьому зазначає, що 13.12.2008 року він разом із ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 здійснювали законне полювання в польових угіддях Голенищівської сільської ради між с. Буцни та с. Прилужне в невеличкому мочарі у якому частково росли самонасіяні дерева і з усіх сторін оточені полем, а не прилягали до лісового масиву. Під час полювання до них піддійшов старший державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища ОСОБА_6 і після перевірки документів у всіх мисливців, державний інспектор запропонував на нього написати протокол про адміністративне правопорушення, стверджуючи що вони знаходилися у лісі урочище-села Варенка, однак вважаючи, що вимоги ОСОБА_6 були неправомірними він від складання протоколу відмовився пояснивши, що полював у дозволеному місці при наявності необхідних документів..

Через деякий час він отримав копію постанови № 002945 від 19.12.2008 року  державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Хмельницькій області про накладення на нього адміністративне стягнення по ст. 85 ч. 1  КУпАП у вигляді штрафу у сумі 340 гривень, яку 25.12.2008 року оскаржив начальнику державної екологічної інспекції в Хмельницькій області і рішенням якого від 08.01.2008 року № 1-ап/09 скаргу залишено без задоволення.

В судовому засіданні позивач вимоги підтримав, вважає що стягнення на нього накладено безпідставно, тому що його винни у порушенні ст. 20 Закону України''Про мисливське господарство та полювання не має'', так як він здійснював полювання у дозволеному місці при наявності дозволюячих документів, а в урочищі ''Варенка'' не полював, а полював у місцевості біля ставка, яка не прилягала до лісового масиву.

Окрім того просить поновити строк на оскарження даної постанови, посилаючись на те, що оскаржував її до вищестоящої посадової особи, в наслідок чого пропустив строк.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, а подав заяву в якій позовні вимоги не  визнав, пояснивши, що постанова про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 є законною, так як він 13.12.2008 року здійснював полювання у лісових угіддях, де полювання заборонено.

Свідки ОСОБА_2, ОСОБА_4 ОСОБА_3 суду пояснили, що 13.12.2008 року близько 10 год. вони разом із ОСОБА_1 та ОСОБА_5 здійснювали полювання  в польових угіддях Голенищівської сільської ради між с. Буцни та с. Прилужне в невеличкому мочарі у якому частково росли самонасіяні дерева і з усіх сторін оточені полем. В лісових угіддях вони полювання не здійснювали.

Свідок ОСОБА_7, який працює головою районної ради УТМР, суду пояснив, що в польових угіддях Голенищівської сільської ради між с. Буцни та с. Прилужне в тому числі, у розташованому  там невеличкому мочарі у якому частково росли самонасіяні дерева і з усіх сторін оточені полем, полювання дозволено без разової відстрілочної картки на право полювання в лісових угіддях і у мисливця ОСОБА_1 були усі необхідні документи та дозволи.

Вислухавши пояснення позивача, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню.

Із постанови № 002945 від  19.12.2008 року державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Хмельницькій області ОСОБА_6 вбачається, що  на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення по ст. 85-1  КУпАП у вигляді штрафу у сумі 340 гривень за порушення ст. 20 Закону України ''Про мисливське господарство та полювання'' стосовно здійснення полювання в лісових угіддях без відповідного дозволу, в якій не конкретизовано місце де здійснювалося полювання, наявні дозволяючі документи, які б давали йому право на полювання у цій місцевості. Окрім того, в протоколі і в постанові не конкретизовано місце порушення, так як Голенищівська сільська рада має декілька лісових масивів.

    Згідно рішення начальника з охорони навколишнього-природного середовища у Хмельницькій області № 1-ап/09 від 08.01.2008 року скаргу ОСОБА_1 на постанову про адміністративне правопорушення стосовно накладення на нього адміністративне стягнення залишено без задоволення, а постанову без змін.

Відповідно до карти-схеми Летичівського ОРХ місце де ОСОБА_1 здійснював полювання не відноситься до лісових угідь і відповідно на ньому дозволено полювання.

Згідно посвідчення мисливця серії НОМЕР_1 та картки-путівки НОМЕР_2 від 05.11.2008 року та контрольної картки обліку добутої дичини і порушень правил полювання серії НОМЕР_3 від 22.07.2008 року ОСОБА_1 надано право на здійснення полювання відповідно до встановленого законом порядку.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, докази, їх юридичну оцінку, суд приходить до висновку, що постанову по справі про адміністративне правопорушення № 002945 від 19.12.2008 року  державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Хмельницькій області про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення по ст. 85 ч. 1  КУпАП у вигляді штрафу у сумі 340 гривень за порушення ст. 20 Закону України ''Про мисливське господарство та полювання'', слід скасувати, а провадження в адміністративній справі закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, так як  ОСОБА_1 здійснював полювання у дозволеному місці.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.158-163 КАС України

     ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задоволити Визнати причину пропущення строку звернення до суду поважною та поновити його.

Постанову № 0029945 від 19.12.2008 року Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 340 гривень скасувати.

На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення , а апеляційна скарга протягом 20 днів з дня подання заяви на апеляційне оскарження.

                         Суддя:                                                                            А. В. Лазаренко