а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2009 р. Справа № 2-а-1741/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Драчук Тетяна Олександрівна,
При секретарі судового засідання: Димчишина Тетяна Вікторівна
За участю представника позивача: Кудріна А.В.
у відсутності відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2
про: припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та зобов'язання відповідача здійснити заходи пов'язані з ліквідацією суб'єкта господарювання у встановленому законом порядку і в трьохмісячний термін подати органу державної реєстрації документи відповідно до ст. 47 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 не подає звітності в державну податкову інспекцію, чим порушує п. 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №НОМЕР_1.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.
Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, а саме ухвалою суду від 31.03.2009р., яка направлена відповідачу рекомендованим листом та вручена останньому 04.04.2009р., що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №НОМЕР_2. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про розгляд справи за наявними матеріалами, так як вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час і місце слухання. Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Заслухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, в судовому засіданні встановлено, що, суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Ленінської районної ради народних депутатів м. Вінниці 17.01.1993р., реєстраційний номер №84.
Як вбачається з довідки ОСОБА_1 від 26.03.2009р. відповідач рахується на податковому обліку в органах державної податкової служби як платник податків з 08.04.1996 року, однак не звітує перед податковим органом про отримані доходи з 2006 року, остання звітність подана за 2005 рік.
Відповідно до ст. 9 Закону України ”Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
- вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом;
- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням, сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно п. 8 ст. 19 Господарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
В силу п. 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р №НОМЕР_1, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.
Статтею 51 Господарського кодексу України передбачено припинення підприємницької діяльності на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Частина 2 ст. 46 Закону України ”Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” передбачає однією з підстав для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Як вбачається з приписів п. 1, 3 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Положеннями п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Такими чином, звернувшись до суду з даним позовом ОСОБА_1 діяла правомірно, в межах повноважень та у спосіб встановлений законом.
Згідно ч. 5 ст. 49 Закону України ”Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев'ятою - вісімнадцятою статті 47 цього Закону.
Приписами ч. 9 ст. 47 названого Закону передбачено, що для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем підприємець або уповноважена нею особа не раніше двох місяців з дати публікації повідомлення у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації подає державному реєстратору особисто (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) або через уповноважену особу такі документи:
заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем за її рішенням;
свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця;
довідку відповідного органу державної податкової служби про відсутність заборгованості по податках, зборах;
довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості;
довідки відповідних органів фондів соціального страхування про відсутність заборгованості або про те, що вона не перебувала на обліку.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України ”Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
З приписів ст.ст.71, 86 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Зважаючи, що на день судового розгляду відповідач доказів у спростування позовних вимог не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 46, 47, 49 Закону України ”Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, ст. 9 Закону України ”Про систему оподаткування”, ст.ст. 69, 70, 86-98, 159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (вул. АДРЕСА_1, код НОМЕР_3)
Зобов'язати ОСОБА_2 здійснити заходи, пов'язані з ліквідацією суб'єкта господарювання у встановленому законом порядку і в трьохмісячний термін подати органу державної реєстрації документи відповідно до ч. 9-18 ст. 47 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Копію даної постанови, в день набрання нею законної сили, надіслати Державному реєстратору м. Вінниці для виконання вимог ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 17.04.09
Суддя Драчук Тетяна Олександрівна
Згідно з оригіналом
Суддя
Секретар