Справа № 22-1846ас 2006року Головуючий у 1 інстанції Андреев В.В.
Категорія Доповідач Лісовий О.О.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2006 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
Головуючого ЧЕРВИНСЬКОЇ М.Є.
Суддів: ЛІСОВОГО О.О., АЛЄКСЄЄВА А.В.
При секретарі МАРТІРСОВІЙ А.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на ухвалу судді Дзержинського міського суду Донецької області від ІНФОРМАЦІЯ_1 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України про перерахунок сум щомісячних страхових виплат і про відповідність нормативно-правовим актам вищої юридичної сили постанов правління Фонду -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою судді Дзержинського міського суду Донецької області від ІНФОРМАЦІЯ_1 року відмовлено у відкритті провадження по адміністративній справ за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України, у зв"язку з тим, що справа не може бути розглянута в порядку адміністративного судочинства, в ній вбачається спір про право, що необхідно розглядати в порядку цивільно-процесуального судочинства.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду скасувати, а матеріали справи повернути до суду першої інстанції для розгляду її в адміністративному порядку, та розглянути апеляційну скаргу без його участі.
Заслухавши доповідача, представника відповідача дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав:
Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі, суддя помилково прийшов до висновку, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень /нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дій чи бездіяльності.
Як видно з вимог позовної заяви, позивач ставить питання про визнання незаконними пояснень та дій Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, та про зобов"язання його провести законні дії.
Такі спори вирішуються в порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1
ст.2 КАС України.
Крім того в позовній заяві позивача ставиться питання не тільки щодо визнання противоправними рішень та дій Фонду, а пред"явлені вимоги про стягнення на користь позивача певних страхових сум.
Якщо суддя вважав, що такі вимоги позивача слід розглядати в порядку цивільного судочинства, він повинен був виконати вимоги закону щодо підсудності кількох пов"язаних між собою вимог.
Керуючись ст.ст. 199,205,206 КАС України апеляційний суд -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу судді Дзержинського міського суду Донецької області від ІНФОРМАЦІЯ_1року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України про перерахунок сум щомісячних страхових виплат і про відповідність нормативно-правовим актам вищої юридичної сили постанов правління Фонду скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання чинності.
2