Справа № 2-а-4408/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1

при секретаріОСОБА_2

за участі: позивача ОСОБА_3, представника позивача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Летичіська районна державна адміністрація , Летичівський відділ Хмельницької регіональної філії державного підприємтсва "Центр державного земельного кадастру" про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилається на те, що відповідно до Указу Президента від 8 серпня 1995 року N 720/95 „Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" здійснювалось паювання земель колгоспу і позивачці був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0248103, реєстраційний №103 від 31.12.1996 року. На підставі даного сертифіката позивачці було виготовлено державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯГ №982277, площею 4,30 га., яка знаходиться на території Руднянської сільської ради Летичівського району.

З часом вказаний сертифікат на право на земельну частку (пай) вона втрати ла. З проханням видати дублікат сертифіката на право на земельну частку (пай) вона звернулась до Летичівської райдержадміністрації. Однак, у видачі дубліката сертифіката їй було відмовлено та рекомендовано звернутись до суду з позовом про визнання права на земельну частку (пай).

Вважаючи, що вказана відмова у видачі дубліката сертифіката не відпові дає вимогам закону, позивачка просить відповідачів видати їй державний акт на право власності на земельну ділянку та зареєструвати у встановленому законом порядку.

Представник відповідача – Летичівської райдержадміністрації в судове засідання не з’явився; надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, проти позову не заперечує.

Представник відповідача – Летичівського відділу Хмельницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату та час розгляду справи, а тому суд на підставі вимог ст. 128 КАС України визнає правильним справу розглянути у відсутності представників відповідачів, на підставі наявних доказів.

Суд, заслухавши пояснення позивачки; представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень тау спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

В силу ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Згідно довідки управління Держкомзему у Летичівському районі позивачці був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ХМ № 0248103, реєстраційний №103 від 31.12.1996 року. На підставі даного сертифіката позивачці було виготовлено державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серія ЯГ №982277, площею 4,30 га., яка знаходиться на території Руднянської сільської ради Летичівського району.

Таким чином, за позивачкою у встановленому законом порядку визнано право на земельну частку (пай), видано сертифікат на право на земельну частку (пай). Право позивачки на земельну частку (пай) ніким не оспорюється, а тому у відповідності до вимог ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» позивачка має всі законні підстави для отримання державного акту на земельну ділянку.

Втрата сертифікату та відсутність механізму видачі дублікатів сертифікатів не позбавляє позивачку права на земельну ділянку.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 71, 86, 122, 158-163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Летичівську районну державну адміністрацію видати ОСОБА_3 державний акт на право власності на земельну ділянку із земель колективної власності колишнього КПС ім. Щорса с. Залетичівка Летичівського району розміром 4,30 га на території Руднянської сільської ради Летичівського району, на яку позивач має право на підставі сертифікату серії ХМ № 0248103 на право на земельну частку (пай), виданого 31.12.1996 року та зареєстрованого за № 103.

Зобов'язати Летичівський відділ Хмельницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» зареєструвати державний акт та видати ОСОБА_3.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_1