Справа №22А-1425/2006р. Головуючий у 1 інстанції Савченко C.I.
Категорія 14,36 Доповідач у 2 інстанції Приходько К.П.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2006 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого Назарчука Р.А.,
суддів Приходька К.П., Заріцької А.О.,
при секретарі Шешко О.Б.,
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 26 жовтня 2006 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Київського обласного військового комісаріата про визнання права на урахування щомісячних премій, визнання розміру перерахованої премії заниженим, зобов'язання перерахування пенсії та стягнення заборгованості по пенсійних виплатах,
встановила:
у серпні 2006 року позивач звернувся в суд з позовом обґрунтовуючи його тим, що він є військовим пенсіонером. Відповідач по справі, Київський обласний військовий комісаріат, зобов'язаний був з 01 січня 2006 року провести перерахунок його пенсії відповідно до п.2 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України від 16 грудня 2004 року «Про внесення змін до деяких законів України з питань соціального захисту військовослужбовців» з урахуванням змін розмірів і введення нових видів грошового забезпечення, що відбулися чи були введені після призначення пенсій, з яких останні обчислюються відповідним категоріям військовослужбовців.
Проте відповідач при перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2006 року не врахував розміри щомісячної премії: 167,71 гривень, 381,14 гривень, 965,31 гривень, які входять до розміру грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсія. Зокрема, здійснюючи перерахунок пенсії позивача відповідач мав виконати вимоги постанови Кабінету Міністрів України за №829 від 22.05.2000р., якою введена премія у розмірі 33,3%, Указів Президента України за №173 від 23.02.2002р., яким введена 100% надбавка, та №389 від 05.05.2003р., яким введена 90% надбавка. Однак відповідач при обрахунку пенсії позивача допустив неправильність і здійснив перерахунок пенсії із суми 2474,06 гривень, хоча повинен був це зробити з суми 3864,14 гривень і його пенсія має бути 3091,31 гривень. Вказував, що відповідач відмовляється добровільно виправити свої помилки при обрахунку пенсії.
Позивач просив визнати за ним право на урахування щомісячної премії у розмірі 167,71 гривень з 01.03.2001 p., 381,14 гривень з 01.01.2003 p., 965,31 гривень з 01.05.2003 p., яка не була врахована при перерахуванні пенсії з 01.01.2006р.; визнати заниженим розмір пенсії позивача, перерахованої з 01.01.2006р. і зобов'язати відповідача у місячний термін провести перерахунок пенсії з 01.09.2006р. із застосуванням 90% надбавки за безперервну військову службу у розмірі 1373,13 гривень, та щомісячної премії у розмірі 965,31 гривень, які не були враховані; стягнути з відповідача на користь позивача 8 896,50 гривень не отриманих ним з 01.01.2006р. внаслідок протиправного не нарахування.
Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 26 жовтня 2006р. в задоволені позову відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач просить суду скасувати постанову, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та постановити нове рішення, яким задоволити його позовні вимоги.
Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що пенсія позивачу перерахована відповідачем з 01 січня 2006р. відповідно до вимог п.2 розділу II «Прикінцевих положень» Закону України від 16.12.2004р. «Про внесення змін до деяких законів України з питань соціального захисту військовослужбовців», з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, запроваджених після звільнення позивача з військової служби, в тому числі із урахуванням: 15% надбавки за таємність; 40% надбавки, передбаченої Указом Президента України №847 від 14.07.1999р.; 100% надбавки, передбаченої Указом Президента України №173 від 23.02.2002р.; 90% надбавки, передбаченої Указом Президента України №389 від 05.05.2003р.; 33,3% премії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №829 від 22.05.2000р.
При визначенні пенсії позивача Київський обласний військовий комісаріат обґрунтовано з грошового забезпечення позивача 473,20грн. (посадовий оклад - 203грн., оклад за військове звання - 135грн., надбавка за вислугу років - 135,20грн.) визначив 100% надбавку в розмірі -473,20грн. та з посадового окладу 203грн. визначив 15% надбавку за таємність - 30,45грн., а потім із суми, що включає грошове забезпечення 473,20 грн. + 10 % надбавку 473,20 грн., + 15% надбавку за таємність 30,45 грн., обрахував 90% надбавку за безперервну службу в розмірі 879,16грн., і із загальної суми з урахуванням всіх надбавок обрахував премію - 618,05 грн.
Із загальної суми грошового забезпечення 2 474,06грн. позивачу, як інваліду війни, обраховано основний розмір пенсії як 80% грошового забезпечення - 1979,25 грн., до якого здійснені доплата як інваліду війни 2 групи, додаткова пенсія ЧАЕС та цільова допомога на прожиття.
Наведене стверджується пенсійними листами Київського обласного військового комісаріату, які подані до справи.
Доводи позивача про неправильність перерахунку його пенсії відповідачем з 01.01.2006 р. і неврахування щомісячної премії : 167,71 грн., 381,14 грн., 965,31 грн. не заслуговують на увагу, оскільки як вбачається із способу розрахунку пенсії, наданого позивачем (а.с.14-15, 32), він при обрахунку розміру своєї пенсії тричі застосовує премію в розмірі 33,3 %, передбачену постановою KM України № 829 від 22.05.2000 р.
Це виражається в тому, що позивач з розміру грошового забезпечення, відповідного його посаді (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років) та надбавки за таємність (503,65 грн.), обрахував 33,3 % премію - 167,71 грн., після чого, додавши цю премію до грошового забезпечення (503,65 грн.) та 100 % надбавки (473,20 грн.), з отриманої суми (1144,56 грн.) вдруге вирахував премію 33,3 % в сумі 381,14 грн., яку вдруге додав до суми (1144,56 грн.), до якої додав 90 % надбавку, і з отриманої суми (2898,83 грн.) втретє обрахував премію 33,3 % в сумі 965,31 грн., яку втретє сумував до розміру грошового забезпечення (а.с.32).
Суд першої інстанції правильно не погодився із запропонованим позивачем способом обрахунку пенсії, оскільки він суперечить п.2 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України від 16.12.2004 р. «Про внесення змін до деяких законів України з питань соціального захисту військовослужбовців», який передбачає обрахування пенсії із застосуванням додаткових видів
грошового забезпечення, в тому числі премії, одноразово, що і зробив Київський обласний військовий комісаріат перерахувавши пенсію.
Також, необґрунтовані і вимоги позивача про зобов'язання відповідача провести перерахунок його пенсії із застосуванням 90 % надбавки в розмірі 1373,13 грн., бо даний розмір надбавки 1373,13 грн. розрахований позивачем з урахуванням подвійного застосування премії 33,3 %, що вбачається із наданого позивачем розрахунку.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.
На підставі наведеного, керуючись: ст.ст. 198,200,205,206 Кодексу Адміністративного Судочинства України колегія,
ухвалила:
апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Ірпінського міського суду Київської області від 26 жовтня 2006 року, без зміни.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.