h
справа № 2-а-26995/08
категорія 2.31
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Євпак В.В. ,
при секретарі - Мазуренко С.С. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 
до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Головного управління державного казначейства України у Житомирській області
про про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку,-
встановив:
Позивачка звернулась до адміністративного суду із зазначеним позовом. В позові зазначила, що їй щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак, у 2006-2007 роках вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просить поновити їй строк звернення до суду та стягнути з відповідача недоплачену допомогу в сумі 7963 грн. 92 коп.
Представник позивачки в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Пояснив, що дії відповідачів є неправомірними.
Представники відповідачів у судове засідання не з’явились. Про день, час та місце розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивачки, встановив: спірні правовідносини регулюються Законом України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” (далі Закон).
Із матеріалів справи вбачається, що позивачка є матір”ю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження дитини.
Догляд за дитиною здійснюється матір”ю.
Встановлено, що позивачка відповідно до Закону має право на отримання щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку.
З довідки УПСЗН Бердичівської міської ради від 25.03.2008 року №279 та 28.03.2008 року №336 видно, що позивачка отримувала щомісячну грошову допомогу відповідно до ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, але з врахуванням обмежень, встановлених Законом України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” та Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.
Але відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів належить розгляд спорів фізичних осіб із суб”єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.
Крім того зазначені виплати відповідно до Закону проводяться органами соціального захисту населення по місцю проживання осіб, що мають право на отримання такої допомоги.
Встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Бердичівської міської ради, що відноситься до органу місцевого самоврядування.
Саме дане управління проводило та проводить позивачці щомісячну грошову допомогу та відповідно є розпорядником коштів відповідних соціальних виплат.
До Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації та Головного управління державного казначейства України в Житомирській області про поновлення свого порушеного права, позивачка не зверталась.
Крім того зазначені відповідачі таких виплат їй не проводили та в межах наданих їм повноважень, не проводять.
За таких обставин суд вважає, що підстав для задоволення позовних вимог немає.
На підставі викладеного і керуючись Законом України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” , ст. ст. 17, 158 –163, 254 КАС України, суд

постановив:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, Головного управління державного казначейства України в Житомирській області про стягнення заборгованості по щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, відмовити за безпідставністю заявлених вимог.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя: В.В. Євпак