h
справа № 2-а-26660/08
категорія 28
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 березня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черноліхова С.В. ,
при секретарі - Талько А.М. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
про стягнення 2920,48 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідача різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 2920,48 грн. Вимоги мотивує тим, що йому як інваліду війни 2-ої групи відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Однак у 2007 році вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі, чим були порушені його права.
Позивач у судове засідання не з”явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомленний належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Письмові заперечення на позовні вимоги не надіслав.
Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни 2-ої групи, що підтверджується відповідним посвідченням.
Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2004 році –120 грн., 2005 році –250 грн., у 2006 році –330 грн., у 2007 році –360 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України "Про державний бюджет на 2005 рік", "Про державний бюджет України на 2006 рік", "Про державний бюджет України на 2007 рік".
Згідно із ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни 2-ої групи виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст.13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, за 2007 рік, оскільки рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року визнана неконституційною ст. 29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, якою було зупинено дію ст. 13 зазначеного Закону у частині визначення розміру допомоги до 5 травня.
Відповідно до ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.
Положенням ст.62 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”встановлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абз.1 ч.1 ст.28 Закону україни " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абз. 5 ч.1 цієї статті, збільшений на 1 відсоток..
З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік, суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 2920,48 грн.( 410.06грн.х8-360грн.)
В решті позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відсутні правові підстави для їх задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,13,17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”ст.ст. 86,158–163, 167, 254 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 2920.48 грн.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: С.В. Черноліхов