ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
13.02.07 Справа № 11/326
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого судді Онишкевича В.В.
суддів Юрченка Я.О.
Скрутовського П.Д.
Розглянувши апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу “Спецбуд” від 15.12.2006р. за №244/01
на ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.12.2006р.
у справі №11/326
За позовом Акціонерного товариства закритого типу “Спецбуд”, м.Рівне
До Рівненського бюро технічної інвентаризації, м.Рівне
Про визнання незаконними дій посадових осіб відповідача по проведенню приватизації квартир в будинку №15-А по вул.Князя Романа в м.Рівне
За участю представників:
від позивача не з”явився
від відповідача не з”явився
Господарський суд Рівненської області 06.12.2006р. виніс ухвалу, якою ухвалив передати адміністративну справу №11/326 за позовом Акціонерного товариства закритого типу “Спецбуд”, м.Рівне, до Рівненського бюро технічної інвентаризації, м.Рівне, про визнання незаконними дій посадових осіб відповідача по проведенню приватизації квартир в будинку №15-А по вул.Князя Романа в м.Рівне, за підсудністю до Рівненського районного суду, з посиланням на п.2 ч.1 ст.22 КАС України.
Позивач по справі оскаржив дану судову ухвалу в апеляційну інстанцію, вважаючи її такою, що суперечить нормам матеріального та процесуального права України, просить її скасувати з підстав, викладених в апеляційній скарзі, а матеріали даної справи направити в господарський суд Рівненської області для вирішення ним спору по суті.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не з”явилися, хоч були належним чином повідомлені про день і час розгляду апеляційної скарги, що підтверджується долученими до справи повідомленнями про вручення їм поштової кореспонденції, а саме, ухвали суду від 09.01.2007р. про призначення апеляційної скарги до розгляду на 13.02.2007р. на 10-45 год.
Розпорядженням заступника голови суду п.М.Юркевича від 13.02.2007р. було змінено склад колегії суддів по розгляду даної апеляційної скарги, замість судді Слуки М.Г. в склад колегії введено суддю Юрченка Я.О.
В процесі розгляду апеляційної скарги, судом встановлено наступне:
Позивач у даній справі звернувся з позовом про визнання незаконними дій посадових осіб відповідача по справі –Рівненського міського бюро технічної інвентаризації по проведенню приватизації квартир і видачі свідоцтв про право власності на житло в будинку №15-А по вул.Князя Романа в м.Рівне.
Господарський суд Рівненської області, на думку суду апеляційної інстанції, цілком підставно виніс оскаржувану ухвалу, якою ухвалив передати дану справу за підсудністю до Рівненського районного суду, оскільки відповідно до п.3 ст.18 КАС України, справи щодо оскарження дій, що має місце в даному випадку, тому що оскаржуються дії посадових осіб відповідача, чи бездіяльності посадових або службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.
Крім того, слід зазначити, що згідно ч.1 п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, як вбачається із прохальної частини постанови АТЗТ “Спецбуд”, позивач просить визнати незаконними дії посадових осіб Рівненського міського бюро технічної інвентаризації по проведенню приватизації квартир, перерахованих у позовній заяві, і видачі на них свідоцтв про право власності на житло в будинку №15-А по вул.Князя Романа в м.Рівне. Із зазначеного слід прийти до висновку, що дана позовна вимога спрямована на позбавлення права власності жильців зазначених вище квартир, тобто фізичних осіб.
Туму, оскільки прийняття даного рішення може зачіпити законні права та інтереси фізичних господарський суд Рівненської області правомірно постався на ч.2 ст.21 ГПК України, якою передбачено, що сторонами в судовому процесі –позивачами та відповідачами можуть бути підприємства та організації, зазначені у ст.1 цього Кодексу. А відповідно до ст.1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, мають право звертатися до господарського суду згідно із встановленою підвідомчістю.
А так як до участі у даній справі можливо необхідно залучити фізичних осіб –жильців будинку №15-А по вул.Князя Романа в м.Рівне, свідоцтва про право власності на житло яких позивач просить визнати недійсними, а значить зачіпає їх інтереси, тому враховуючи вищенаведені статті ГПК України, господарський суд не може прийняти дану позовну заяву до розгляду.
Оскільки провадження у даній справі було відкрито, однак в процесі розгляду судом першої інстанції виявилося, що провадження відкрито без дотримання правил предметної підсудності, то в даному випадку слід керуватися вимогами п.2 ч.1 ст.22 КАС України, що і було вірно зроблено господарським судом Рівненської області.
Керуючись ст.ст.184,195,199-206 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд,-
У Х В А Л И В :
Ухвалу господарського суду Рівненської області від 06.12.2006р. по справі №11/326 залишити без зміни, а апеляційну скаргу без задоволення.
Матеріали справи №11/326 повернути в господарський суд Рівненської області для розгляду спору по суті.
Головуючий суддя В.В. Онишкевич
Суддя Я.О. Юрченко
Суддя П.Д. Скрутовський