справа №  2-а-14084/08  

категорія  2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 10 лютого 2009 р.                                   м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді  Ракаловича В.М. ,

при секретарі -       Шиндарівській В.В.    ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за   позовом   ОСОБА_1  

до    Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,  Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат  

про   стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги,-

встановив:

 В липні  2008 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом. Просить стягнути з відповідачів різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі  5945,30 грн. Вимоги мотивує тим, що її батьку, як учаснику війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна була надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком Однак у 2004-2007 роках вона виплачувалася відповідачами в неповному розмірі, чим були порушені її права. Мати померла 01.01.2007 року, а тому згідно Закону України "Про  статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"  я маю право на відшкодування недоплаченої щорічної разової грошової допомоги в повному обсязі.

Позивачка в судове засідання не з"явилася.

 Представники відповідачів до суду не з’явилися, своїми процесуальними правами, що передбачені ст.49 КАС України, не скористалися, про причин неявки до суду не повідомили, незважаючи на те, що про час і місце судового засідання були повідомленні належним чином.   

Суд розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що  позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року з наступними змінами та доповненнями.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідно до посвідчення, померла мати позивачки,ОСОБА_3, була учасником бойових дій. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щорічно до 5 травня  учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком.

 Судом встановлено, що мати позивачки, ОСОБА_3, померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Дані обставини підтверджуються копією свідоцтва про смерть.

Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, померла мати позивачки  отримала грошову допомогу до 5 травня у 2005 році у розмірі 120,00 грн., 2006 році-250,00 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України “Про державний бюджет України на 2005 рік”, “Про державний бюджет України на 2006 рік”.

Однак, дію норми Закону, якою визначався розмір щорічної разової грошової допомоги, було зупинено ст. 34 Закону України "Про державний бюджет на 2005 рік” та ст. 77 закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік". Положення даних статей на предмет їх відповідності Конституції України Конституційним Судом України не переглядались, а тому правових підстав для задоволення позову в частині стягнення допомоги за 2005-2006   роки немає.

Вимога про стягнення допомоги за 2004 рік не підягає задоволенню з врахуванням встановленого ст. 99 КАС річного строку звернення з адміністративним позовом та положення ч.4 ст.171 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, відповідно до якої особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюються виплата допомоги.

Відповідно до ст. 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захиту", разова грошова  допомога не виплачується у разі смерті отримувача до 5 травня. Оскільки ОСОБА_3 померла 01.01.2007 року- право на доплату за 2007 рік вона не набула.

Таким чином, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись   Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 року, ст.ст. 94,158-163,167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

постановив:

 Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до  Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,  Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат  про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі у сумі  5945,30 грн. за безпідставністю вимог.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду  набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду  протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження

Головуючий суддя:                                 В.М. Ракалович