Справа № 22-1871 ас  2006року                  Головуючий у 1 інстанції Руднєва О.Т.

Категорія                                                       Доповідач Лісовий О.О.

УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня   2006 року       Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого ЧЕРВИНСЬКОЇМ.Є.

Суддів: ЛІСОВОГО О.О., АЛЄКСЄЄВА А.В.

При секретарі МАРТІРОСОВІЙ А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку за участю позивача, представника позивача та представника відповідача

адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу судді Дзержинського міського суду Донецької області від 16 жовтня 2006 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України про порушення прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Дзержинського міського суду Донецької області від 16 жовтня 2006 року   позовна заява ОСОБА_1   до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України про порушення прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин повернута позивачу, у зв`язку з тим, що справа не підсудна Дзержинському міському суду.

На дану ухвалу  судді надійшла апеляційна скарга від ОСОБА_1, в якій він просить ухвалу суду скасувати, як таку, що не ґрунтується на законі.

Заслухавши доповідача, позивача та його представника, які просили задовольнити апеляційну скаргу, представника відповідача, який просив розглянути скаргу у відповідності з законом, дослідивши матеріали   адміністративної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

З позовної заяви позивача вбачається, що він   вважає противоправними рішення відповідача й вважає його дії неправомірними щодо перерахунку щомісячних страхових виплат, просить зобов`язати відповідача нарахувати йому страхові виплати у певному розмірі, й посилається на заподіяння йому матеріальної шкоди.

Крім того позивачем пред`явлені позовні вимоги про визнання противоправними постанов правління Фонду як таких, що не ґрунтуються на законі.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне, дипломатичне чи консульське представництво України, їхня посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Оскільки постанови правління Фонду поширюються на всю територію України на вимоги позивача щодо визнання протиправними рішень правління Фонду територіальна підсудність встановлена ч.3 ст. 19 КАС України.

Проте в одній позовній заяві позивач одночасно ставить питання стосовно перерахунку та стягнення на його користь страхових виплат в певному розмірі, на такі вимоги ч.3 ст.19 КАС України не поширюється.

Суддя повертаючи позивачу позовну заяву дійшов до висновку, що вимоги позивача підлягають розгляду за правилами підсудності, встановленими ч.3 ст. 19 КАС України, що неможливо вважати за наведених підстав обґрунтованим.

Суддя не врахував, що в одному позові пред`явлені вимоги як щодо оскарження постанов Фонду, які поширюються на всю територію України, так і вимоги про стягнення певних сум на користь конкретної особи - позивача.

Таким чином висновки судді, викладені в ухвалі, не відповідають зазначеним вимогам закону, а тому ухвала підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 199,205 КАС України апеляційний суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1   задовольнити.      

Ухвалу судді Дзержинського міського суду Донецької області від 16 жовтня 2006 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України про порушення прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин - скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в

касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом

одного місяця з дня набрання чинності.