Костопільський районний суд Рівненської області

м. Костопіль, вул. Коперніка, 14а, 35000, (03657) 2-36-52

Справа №2-а-232/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітни 2010 року Костонільський районний суд Рівненської області

в складі: головуючого-судді Маринича В.К.

при секретарі Цецик О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовною заявою до УДАІ УМВС України в Рівненській області про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав заявлені вимоги, покликаючись на обставини, викладені в позовні заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивача та дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні встановлено, що 21.02.2010 року відповідачем в особі інспектора ДПС Рівненської роти ДПС ОДДЗ ОСОБА_3 винесена постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн за порушення правил проїзду нерегульованого перехрестя 21.02.2010 року о 13 год. на 322 км а/д Київ-Чоп.

Відповідно до ст. 289 КУпАП в разі пропуску строку оскарження постанови з поважних причин, цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проведений відповідачем у відсутності позивача, без повідомлення його про день та час розгляду справи, чим порушено вимоги ст.278 КУпАП.

Позивачу не була оголошена та вручена постанова в справі про адміністративне правопорушення, чим порушено вимоги ст.285 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що копію оскаржуваної постанови позивач отримав 04.03.2010 року, а тому строк для оскарження постанови ВК №076809 від 21.02.2010 року пропустив з поважної причини, тому його заява про поновлення пропущеного строку оскарження постанови підлягає до задоволення.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дім чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Але відповідач в судове засідання не з'явився, не надав доказів правомірності своїх дій та не спростував доводи позивача.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на і розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що при винесенні вказаної постанови відповідачем порушено порядок розгляду справи про адмінправопорушення, не з’ясовано обставин, що підлягають з"ясуванню при розгляді справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на попові яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими указами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідачем не надано жодного доказу, який би доводив винність позивача у вчиненні правопорушення, вказаного в постанові.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв’язку з адмінісгративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності не може залишатись чинною, оскільки прийнята з порушенням вимог законодавства та підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

На підставі наведеного та керуючись cm.cm.11, 71, 86, 160, 186 КАС України, ст.ст.7,

. : /, 280, 283, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк для оскарження постанови ВК №076809 від 21 лютого 2010 року.

Позов ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Рівненській . кісті про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову інспектора ДПС Рівненської роти ДПС ОДДЗ УДАІ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 серії ВК №076809 від 21 лютого 2010 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної кідповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду н. іяхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Костопільського районного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ: