Справа № 290/1337/14-к

УХВАЛА

слідчого судді

20 січня 2015 року слідчий суддя Романівського районного суду Житомирської області Лесько М.О. при секретарі Мединській І.В., за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання - старшого прокурора прокуратури Романівського району Житомирської області Бондара С.Ф. та представників особи, у володінні якої перебувають документи - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, розглянувши клопотання старшого прокурора прокуратури Романівського району Житомирської області Бондара С.Ф. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014060150000002 від 28.04.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, - про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Департаменту агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, -

ВСТАНОВИВ:

26.12.2014 року до Романівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання старшого прокурора прокуратури Романівського району Житомирської області Бондара С.Ф. про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014060150000002 від 28.04.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, - про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Департаменту агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що службові особи сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Соболівський», достовірно знаючи про заборону відчуження, передачі у користування третім особам, використання не за цільовим призначенням придбаної в 2009 році за бюджетні кошти, а саме за кошти Стабілізаційного фонду в розмірі 240 тис. грн. автоцистерни АЦМ-3,0 на шасі НОМЕР_3, номер двигуна НОМЕР_4, ідентифікаційний номер автомобіля НОМЕР_5, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби незаконно відчужили її третім особам, зокрема, передали у власність згідно з довідкою-рахунком №ДПІ682720 від 12.09.2012 року ОСОБА_4, внаслідок чого завдано матеріальної шкоди на суму 240 тис. грн.

В ході розслідування також встановлено, що в 2009 році головним управлінням агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації проведено конкурсний відбір сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які мають право на фінансову підтримку у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 року №723 «Про затвердження порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для державної підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів». В ході розслідування встановлено, що між ТОВ «Вест Інжинірінг-Україна», СОК «Соболівський» та управлінням агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації укладено договір про надання ним фінансової підтримки на безповоротній основі сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу «Соболівський» в сумі 240 тис. грн., шляхом повної сплати вартості молоковоза АЦМ-3,0. Департаментом агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації проведено виїзну перевірку в СОК «Соболівський» щодо наявності автоцистерни АЦМ-3,0 на шасі НОМЕР_3, номер двигуна НОМЕР_2, ідентифікаційний номер автомобіля НОМЕР_5, придбаної за кошти державного бюджету, за результатами якої складено акт перевірки, в якому зазначено, що вказана автоцистерна відсутня за юридичною адресою СОК «Соболівський», а саме: Романівський район, с. Соболівка, вул. Путіліна, 2.

У зв'язку з цим прокурор просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, на основі яких СОК «Соболівський» отримав бюджетні кошти у розмірі 240 тис. грн. та документів, які засвідчують факт відсутності автоцистерни за юридичною адресою СОК «Соболівський». Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та є необхідність їх огляду і долучення до кримінального провадження в якості доказів.

Зазначене питання вирішується у відкритому судовому засіданні, за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання - старшого прокурора прокуратури Романівського району Житомирської області Бондара С.Ф. та представників особи, у володінні якої перебувають документи - ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які клопотання підтримали і просили його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, вислухавши думку прокурора та представників особи, у володінні якої перебувають документи, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із наступного.

Як вбачається із матеріалів клопотання, службові особи сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Соболівський», достовірно знаючи про заборону відчуження, передачі у користування третім особам, використання не за цільовим призначенням придбаної в 2009 році за бюджетні кошти, а саме за кошти Стабілізаційного фонду в розмірі 240 тис. грн. автоцистерни АЦМ-3,0 на шасі НОМЕР_3, номер двигуна НОМЕР_4, ідентифікаційний номер автомобіля НОМЕР_5, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби незаконно відчужили її третім особам, зокрема, передали у власність згідно з довідкою-рахунком №ДПІ682720 від 12.09.2012 року ОСОБА_4, внаслідок чого завдано матеріальної шкоди на суму 240 тис. грн. Встановлено, що в 2009 році головним управлінням агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації проведено конкурсний відбір сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які мають право на фінансову підтримку у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 року №723 «Про затвердження порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для державної підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів». Встановлено, що між ТОВ «Вест Інжинірінг-Україна», СОК «Соболівським» та управлінням агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації укладено договір про надання ним фінансової підтримки на безповоротній основі сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу «Соболівський» в сумі 240 тис. грн., шляхом повної сплати вартості молоковоза АЦМ-3,0. Департаментом агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації проведено виїзну перевірку в СОК «Соболівський» щодо наявності автоцистерни АЦМ-3,0 на шасі НОМЕР_3, номер двигуна НОМЕР_2, ідентифікаційний номер автомобіля НОМЕР_5, придбаної за кошти державного бюджету, за результатами якої складено акт перевірки, в якому зазначено, що вказана автоцистерна відсутня за юридичною адресою СОК «Соболівський», а саме: Романівський район, с.Соболівка, вул. Путіліна, 2. За даним фактом розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. В ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у наданні доступу до оригіналів документів на основі яких СОК «Соболівський» отримав бюджетні кошти у розмірі 240 тис. грн. та документів, які засвідчують факт відсутності автоцистерни за юридичною адресою СОК «Соболівський».

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42014060150000002 від 28.04.2014 року вбачається, що до Реєстру внесено відомості щодо кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, у межах якого і подано дане клопотання.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність використання як доказів у кримінальному провадженні документів, що знаходяться у володінні Департаменту агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації.

Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 2 статті 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (частина 5 статті 163 КПК України).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані прокурором документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42014060150000002, прокурором доведено наявність усіх обставин, визначених ч.5 ст.163 КПК України, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити вказане клопотання та надати тимчасовий доступ та можливість копіювання документів (без їх вилучення), які знаходиться у володінні Департаменту агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації.

Керуючись статтями 131, 132, 159-164, 309, 371, 372, 395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого прокурора прокуратури Романівського району Житомирської області Бондара С.Ф. - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Романівського РВ УМВС України в Житомирській області Атаманчуку Василю Івановичу, начальнику СКР Романівського РВ УМВС України в Житомирській області майору міліції Левику А.П., оперуповноваженому УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області Стеценко В.М., оперуповноваженому УДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області Балакішієву М.С. тимчасовий доступ та можливість копіювання оригіналів документів, які знаходяться у володінні Департаменту агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації за адресою: м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 3/14, на основі яких СОК «Соболівський» надано бюджетні кошти в розмірі 240 тис. грн. та документів, які засвідчують факт відсутності автоцистерни за юридичною адресою СОК «Соболівський»:

- наказ головного управління агропромислового розвитку Житомирської облдержадміністрації №95 від 12.08.2014 року «Про затвердження складу обласної комісії з проведення конкурсного відбору сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які мають право на фінансову підтримку та положення про обласну комісію» з додатками та змінами;

- завірена копія статуту СОК «Соболівський»;

- проект розвитку (бізнес-план) СОК «Соболівський»;

- довідка про включення до ЄДРПОУ СОК «Соболівський»;

- довідка про банківські реквізити СОК «Соболівський»;

- кошторис СОК «Соболівський» з показниками видатків на придбання сільськогосподарської техніки та технологічного обладнання;

- баланс і звіт про фінансові результати господарської діяльності СОК «Соболівський» за останній звітний період за встановленою формою;

- протокол №1 засідання обласної комісії з проведення конкурсного відбору сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, які мають право на фінансову підтримку у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 року №723 «Про затвердження порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для державної підтримки сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів» від 02.09.2009 року;

- завірена копія наказу Міністерства аграрної політики №244 від 01.12.2009 року «Про затвердження результатів конкурсу та внесення зміні до наказів Мінагрополітики» зі змінами;

- завірена копія наказу Міністерства аграрної політики №929 від 24.12.2009 року «Про затвердження результатів конкурсу та внесення зміні до наказів» зі змінами;

- договір №9 про надання фінансової підтримки сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу від 17.12.2009 року, який укладений між ТОВ «Вест Інжинірінг-Україна», СОК «Соболівським» та управлінням агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації з додатками;

- договір поставки №6 від 17 грудня 2009 року, укладений між ТОВ «Вест Інжинірінг-Україна», СОК «Соболівським» та управлінням агропромислового розвитку Житомирської обласної державної адміністрації з додатками (специфікація №1);

- рахунок на автоцистерну №06/12 від 17.12.2009 року;

- видаткова накладна на автоцистерну №06 від 17.12.2009 року;

- акт перевірки наявності техніки, придбаної за кошти державного бюджету у 2009 році відповідно до програми «Державна підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів» від 26.03.2014 року.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: М.О. Лесько