Справа № 2«а»-25
2008 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.07.2008 р. Пологівський районний суд Запорізької області
в складі: головуючого Богданенка І.Ю.
при секретарі Кузнєцовій О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Пологи адміністративну справу за позовними вимогами товариства з обмеженою відповідальністю „Платан-агро" до конкурсної комісії Пологівської районної державної адміністрації в особі голови конкурсної комісії про визнання не чинними та скасування рішень конкурсної комісії Пологівської районної державної адміністрації, щодо не включення товариства до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію, щодо сплати страхових премій та, щодо не включення товариства до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію відсоткової ставки за кредитами,
встановив:
До суду з позовом звернулося товариства з обмеженою відповідальністю „Платан -агро" до конкурсної комісії Пологівської районної державної адміністрації в особі голови конкурсної комісії про визнання не чинними та скасування рішень конкурсної комісії Пологівської районної державної адміністрації, щодо не включення товариства до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію, щодо сплати страхових премій та, щодо не включення товариства до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію відсоткової ставки за кредитами.
Представник позивача зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України №259 від 21.02.2007 року був затверджений «Порядок використання в 2007 році коштів державного бюджету, передбачених для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів», - надалі Порядок 1. Постановою Кабінету Міністрів України №261 від 21.02.2007 року був затверджений «Порядок використання в 2007 році коштів державного бюджету, передбачених для здешевлення вартості страхових премій (внесків), фактично сплачених суб'єктами аграрного ринку», - надалі Порядок 2.
Відповідно до п. 5 Порядку 1, компенсація за короткостроковими кредитами надається сільськогосподарським підприємствам - за залученими кредитами, пов'язаними з виробничими витратами поточного року.
Згідно п. 2 Порядку 2, компенсація виплачується суб'єктам аграрного ринку, що застрахували ризики загибелі (втрати) сільськогосподарської продукції згідно з правилами комплексного та індексного страхування, у розмірі 50 відсотків вартості страхових премій.
ТОВ «Платан-агро» були подані заявки на отримання бюджетних коштів, до яких додані всі передбачені Порядками документи.
Листами від 14.04.2007 року за №01-27/1388 та від 28.04.2007 року за №01-27/424, головою конкурсної комісії Клименко О.М. було повідомлене ТОВ «Платан-агро», що згідно рішень комісії відповідно до протоколів №2 від 14.12.2007 року та №1 від 27.04.2007 року,
підприємство не включене до реєстру сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання компенсацій в зв'язку з заборгованістю до державного та місцевого бюджету, а саме з податку з доходів фізичних осіб.
Представник позивача вважаючи, що рішення комісією прийняті необґрунтовано, тому що в ТОВ «Платан-агро» була відсутня заборгованість до державного та місцевого бюджету, а тому просить скасувати зазначені рішення конкурсної комісії та зобов'язати комісію включити товариство до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію, щодо сплати страхових премій та компенсацію відсоткової ставки за кредитами.
Представники відповідача не визнали позовні вимоги в повному обсязі, пояснивши, що рішення прийняті у відповідності до законодавства.
Належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, сторони в судове засідання 03.07.2008 року не з'явилися.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, за наявними матеріалами справи.
На час судового розгляду, від відповідача не надійшло ніяких відомостей щодо причини неявки представника. Тому, судом відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 128 КАС України було ухвалено розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Вивчивши матеріали справи, суд, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню в зв'язку з наступним.
Відповідно до інформації Пологівської МДПІ від 07.12.2007 року №15788/10/17-113 ТОВ "Платан-агро" станом на 04.04.2007 року мало заборгованість по сплаті до місцевого бюджету орендної пласти за землю в сумі 18201, 98грн. та до державного бюджету заборгованість по пені в сфері ЗЕД в сумі 53007, 42грн.
У зв'язку з цим, твердження представника позивача з наданням довідок Пологівської МДПІ про те, що ТОВ «Платан-агро» станом на 27.09.2007 року не мало заборгованості до державного та місцевого бюджетів є безпідставними, оскільки ТОВ «Платан-агро» на вимогу фінансового управління Пологівської райдержадміністрації надавало дані про нарахування та перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб і останню таку інформацію ТОВ «Платан-агро» надало станом на 01.03.2007 року, згідно якої був нарахований податок з доходів фізичних осіб за задані в оренду земельні та майнові паї в сумі 32080грн., а перераховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб за задані в оренду земельні та майнові паї лише в сумі 1100грн.
Згідно інформації Пологівської МДПІ від 07.12.2007 року №15788/10/17-113, податкова інспекція за дорученням прокуратури Пологівського району влітку 2007 року намагалась провести перевірку ТОВ «Платан-агро» щодо заборгованості до місцевого бюджету по податку з доходів фізичних осіб, однак при прибутті співробітників Пологівської МДПІ до ТОВ «Платан-агро» вони не були допущені до проведення перевірки. Тому Пологівська МДПІ не має можливості підтвердити факт відсутності заборгованості по податку з доходів фізичних осіб без проведення перевірки.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ТОВ «Платан-агро» мало заборгованість до місцевого бюджету, відповідно до поданої ТОВ «Платан-агро» до фінансового управління Пологівської райдержадміністрації зазначеної інформації станом на 01.03.2007 року, в зв'язку з цим в задоволенні позовних вимог ТОВ «Платан-агро» слід відмовити в повному обсязі.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 86, 94, 160, 163, 186 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю „Платан - агро" до конкурсної комісії Пологівської районної державної адміністрації в особі голови конкурсної комісії про визнання не чинними та скасування рішень конкурсної комісії Пологівської районної державної адміністрації, щодо не включення товариства до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію, щодо сплати страхових премій та, щодо не включення товариства до реєстру підприємств, які мають право на компенсацію відсоткової ставки за кредитами - в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом двадцяти днів з дня подачі заяви на таке оскарження, яка подається до суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.