справа № 22-4399 Головуючий у 1 -й інстанції: Гуль В. В.
Доповідач: Гончар В.П.
УХВАЛА
Іменем України
20 травня 2008 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду міста Києва в складі:
головуючого: Гончара В.П.
суддів: Корчевний Г. В., Слюсар Т. А.
при секретарі: Ліліцькому Р. В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 28 лютого 2008 року за матеріалами позовної заяви ОСОБА_2 до Поліклініки № 1 Печерського району міста Києва, Управління пенсійного фонду України у Печерському районі міста Києва про зобов'язання здійснити розрахунок та перерахунок заробітної плати та пенсії, визнання недійсним попереднього розрахунку заробітної плати, видачу довідки-розрахунку і відшкодування моральної шкоди, -
встановила:
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 28.02.2008 р. у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Поліклініки № 1 Печерського району м. Києва, Управління пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва про зобов'язання здійснити розрахунок та перерахунок заробітної плати та пенсії, визнання недійсним попереднього розрахунку заробітної плати, видачу довідки-розрахунку і відшкодування моральної шкоди - провадження закрито.
Роз'яснено позивачу його право на звернення з даним позовом в загальному порядку до відповідного адміністративного суду.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу суду і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Апелянт вважає, що ухвала суду постановлена із порушенням норм матеріального та процесуального законодавства України, судом було незаконно закрито провадження у справі, а тому ухвала підлягає скасуванню із передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, з'ясувавши обставини справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Закриваючи провадження у справі, суд виходив із того, що спірні правовідносини регулюються законодавством про соціальне забезпечення та захист осіб, що працювали ліквідаторами на ЧАЕС та пенсійним законодавством та
2
реалізація права особи на судовий захист може бути реалізована в порядку адміністративного судочинства.
Однак, виходячи із матеріалів позовної заяви та суті спірних правовідносин повністю погодитися із таким висновком суду не можна.
Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернулася до Поліклініки № 1 Печерського району м. Києва, Управління пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва про зобов'язання здійснити розрахунок та перерахунок заробітної плати та пенсії, визнання недійсним попереднього розрахунку заробітної плати, видачу довідки-розрахунку і відшкодування моральної шкоди.
Виходячи із характеру правовідносин, суд приходить до висновку, що між сторонами склалися відносини по соціальному забезпеченню, яким передували трудові відносини. Однак сторони в даних правовідносинах не виконують одна відносно одної владних управлінських функцій. Поліклініка № 1 Печерського району м. Києва, як відповідач по справі не є суб'єктом владних повноважень стосовно позивача - ОСОБА_2
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку адміністративного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду першої інстанції, а тому суд приходить до висновку, що є підстави для скасування ухвали суду.
За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвалу суду слід скасувати, а матеріали позовної заяви направити до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття позовної заяви, при цьому вияснивши які із вимог підлягають вирішенню в порядку цивільного процесуального закону, а які в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 317, 218 ЦПК України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 28 лютого 2008 року скасувати, а матеріали позовної заяви направити до суду першої інстанції для вирішення питання їх прийняття.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили шляхом подання до цього суду касаційної скарги.