h

справа №  2-а-30918/08  

категорія  28

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 25 лютого 2009 р.                                   м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді  Черноліхова С.В. ,

при секретарі -       Талько А.М.    ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за   позовом   ОСОБА_1  

до    Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації  Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (м. Житомир)

про   стягнення 2095,00 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та стягнути різницю недоплаченої щорічної разової грошової допомоги у розмірі 2095,00 грн. Вимоги мотивує тим, що йому як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008 році вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі, чим були порушені його права.

Позивач у судове  засідання не  з "явився.  Про час та місце розгяду справи повідомлений належним чином.

Відповідачі в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомленні належним чином. Про причини неявки не повідомили. Письмові заперечення на позовні вимоги не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням. Як свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2008 році - 310 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів".

Згідно із ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Суд   вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в

розмірі, визначеному ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", за 2008 рік, оскільки рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року визнаний неконституційним п.20 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів", яким було зупинено дію ст. 12 зазначеного Закону у частині визначення розмір допомоги до 5 травня.

Відповідно до ст.17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захист населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

Положенням ст.62 Закону України "Про Державний бюджет України на 200" рік"встановлено, що для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абз.1 ч.і ст.28 Закону україни " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абз. 5 ч.і цієї статті, збільшений на 1 відсоток..

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2008 рік, сул вважає за необхідне стягнути на його користь невиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2095,00 грн.( 481,00x5 - 310)

В решті позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відсутні правові підстави для їх задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,15,17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"ст.ст. 86,158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці та соціального захист населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі 2095,00 грн

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 2 і." днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                 С.В. Черноліхов