Справа №2-1089/09

ЗАОЧНЕ  РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2009 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді                                                                     Мельниченко С.П.

при секретарі                                                                             Білодід Ю.П.

за участю прокурора                                                                  Плохої Л.І.

представника Новомосковського

міськрайонного центру зайнятості                                              ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Новомосковську цивільну справу за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги на випадок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області знаходиться цивільна справа за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму безпідставно отриманої допомоги на випадок безробіття та судові витрати по справі.

В обгрунтування заявленого позову позивач посилався на те, що однією з державних гарантій реалізації громадянами своїх прав є фінансування Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних з наданням матеріального забезпечення у випадку безробіття та соціальних послуг в обсягах, передбачених Законом. Нецільове використання коштів Фонду негативно впливає на фінансову стабільність Фонду та можливість фінансування витрат, пов'язаних з наданням матеріального забезпечення у випадку безробіття та може завдати шкоди інтересам держави.

Так, проведеною Новомосковською міжрайонною прокуратурою перевіркою, встановлено, що ОСОБА_2 з 20.03.2007 року по 11.12.2007 року знаходилась на обліку в Новомосковському міськрайонному центрі зайнятості як безробітна і отримувала матеріальну допомогу на випадок безробіття за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Однак в ході проведення звірки даних центру зайнятості з даними державної податкової інспекції було виявлено, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, мала трудові відносини з ЗАТ компанією "Райз" в період з 01.03.2007 року по 31.12.2007 року, де отримувала заробітну плату.

Про працевлаштування ОСОБА_2 Новомосковський міськрайонний центр зайнятості не повідомила і, не являючись безробітною, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", за період з 20.03.2007 року по 11.12.2007 року безпідставно отримала кошти в розмірі 2510,10 гривень.

Оскільки ОСОБА_2 отриману суму допомоги на випадок безробіття в добровільному порядку не відшкодовує, Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області вимушений був звернутися до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу на випадок безробіття в сумі 2510,10 гривень та судові витрати по справі.

В судовому засіданні Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області та представник Новомосковського міськрайонного центру зайнятості підтримали свої позовні вимоги та просили суд задовольнити їх₇

2

Відповідач в судове засідання не з'явилася незважаючи на те, що була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 32), а тому ухвалою суду встановлено заочний розгляд справи.

Суд, заслухавши прокурора та представника Новомосковського міськрайонного центру зайнятості, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги позивача обгрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом по справі встановлено факт, що 27.03.2007 року ОСОБА_2 подала до Новомосковського міськрайонного центру зайнятості заяву про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій ОСОБА_2 вказує, що в даний час вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсію не отримує, (а.с. 10) і на підставі вказаної заяви ОСОБА_2 був наданий статус безробітного відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю відповідно до п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» (а.с. 12), що також вбачається з копії витягів з наказів директора Новомосковського міськрайонного центру зайнятості (а.с. 11). Таким чином за час перебування на обліку в якості безробітного ОСОБА_2 отримувала допомогу по безробіттю.

Відповідно до п. б ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а відповідно до ст. 2 вказаного Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягай пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Однак в подальшому з'ясувалось, що ОСОБА_2 в період з 01.03.2007 року по 31.12.2007 року мала трудові відносини з ЗАТ компанією "Райз" та отримувала заробітну плату, що вбачається з копії довідки наданої ЗАТ компанією "Райз" (а.с. 15) та копії договорів про виконання робіт № 3 від 01.03.2007 року та № 5 від 01.06.2007 року (а.с. 16-17, 19-20), а також копіями додатків до даних договорів № 1 та № 2 про оплату виконаних робіт (а.с. 18, 21).

Таким чином ОСОБА_2 в період з 27.03.2007 року по 11.12.2007 року, перебуваючи в трудових відносинах з ЗАТ компанією "Райз", отримувала допомогу по безробіттю, розмір якої, згідно копії довідки Новомосковського міськрайонного центру зайнятості склала 2510,10 гривень (а.с. 9).

Факт роботи відповідачки в ЗАТ компанії "Райз" та одержання нею в період з 27.03.2007 року по 11.12.2007 року допомоги по безробіттю в Новомосковському міськрайонному центрі зайнятості, також підтверджується копією Акту № 295 від 17.07.2008 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с. 7-8) відповідно до якого, матеріальна допомога по безробіттю отримана ОСОБА_2 у розмірі 2510,10 гривень підлягає поверненню на рахунок Новомосковського міськрайонного центру зайнятості. На підставі зазначеного акту директором центру зайнятості було винесено Наказ № 137 від 18.07.2008 року щодо відшкодування ОСОБА_2 коштів в розмірі 2510,10 гривень отриманих як допомога по безробіттю в період з 27.03.2007 року по 10.12.2007 року (а.с. 13). Після цього відповідач належним чином була повідомлена порядок та строки повернення зазначених коштів, що вбачається з копії листа Новомосковського міськрайонного центру зайнятості від 21.07.2008 року (а.с. 14).

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

3

Ч. 3 ст. 36 даного Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2, перебуваючи в статусі безробітної, в період з 27.03.2007 року по 11.12.2007 року офіційно працювала та одержувала заробітну плату, однак приховувала даний факт від Новомосковського міськрайонного центру зайнятості, що потягло за собою безпідставні виплати їй допомоги.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення звільнено від сплати судових витрат, вони стягуються з відповідача на користь держави, а оскільки прокурора звільнено від сплати судових витрат, то з відповідача на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 51 гривня та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 30 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. З, 5-8, 10, 58-62, 88, 212, 214, 215, 226ф ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги на випадок безробіття задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 заборгованість на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості в рахунок стягнення безпідставно отриманої допомоги на випадок безробіття в розмірі 2510,10 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 51 (п'ятдесят одна) гривня.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в розмірі 30 (тридцять) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.