Справа № 2-385, 2009р.

РІШЕННЯ

И М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

     13 березня 2009 р.                                   м. Саки

     Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі:

     Головуючого судді:                                   О.В. Копичинського

     При секретарі:                                       О.О. Савицькій

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Новофедорівської селищної ради АР Крим і до ОСОБА_3 про оскарження дій суб’єкта владних повноважень, про визнання права на приватизацію земельної ділянки та про спонуку виконати певні дії,

встановив:

     ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новофедорівської селищ ради АРК. і до ОСОБА_3 про визнання протиправним і скасування рішення 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №701, про зупинення приватизації ОСОБА_3 земельної ділянки, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради АРК., про визнання за нею переважне право на приватизацію цієї земельної ділянки та про спонуку надати їй дозвіл на складання технічної документації для приватизації цієї земельної ділянки.

     Позов мотивований тим, що в січні 2008р. вона звернулася до Новофедорівської селищ ради із заявою про передачу їй у приватну власність цієї земельної ділянки. Але рішенням 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №701 їй було відмовлено у задоволенні цієї заяви з тих підстав, що дозвіл на приватизацію цієї земельної ділянки надано ОСОБА_3

     Це рішення є протиправним тому, що вона зі своїм чоловіком ОСОБА_4 користувалися зазначеною земельною ділянкою з 2000р. У зв’язку з цим і на підставі рішенням 16 сесії 24 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 08.04.04р. №165 ОСОБА_4 оформив проект землеустрою по відводу цієї земельної ділянки площею 0.0651га., який було затверджено рішенням 4 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради від 27.09.06р. №131. Але Новофедорівська селищ рада АРК. призупинила оформлення права власності ОСОБА_4 не цю земельну ділянку з тих підстав, що він вже використовував своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки. У зв’язку з цим вона, як дружина ОСОБА_4, має право на приватизацію цієї земельної ділянки.

     Позивачка в судове засідання не з’явилася.

     У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, які просив задовольнити.

     Представник Новофедорівської селищ ради АРК. проти позову не заперечував з підстав, що ОСОБА_4 отримав у безоплатну приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва в СК «Політ» на території Новофедорівської селищ ради. У зв’язку з цим рішенням 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №701 було скасовано п.2.3 рішення 4 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради від 27.09.06р. №131 «Про затвердження проекту землеустрою в частині відводу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки для ведення садівництва, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради АРК., а також відмовлено у передачі цієї земельної ділянки ОСОБА_1 з тих підстав, рішенням 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №702 було надано дозвіл на складання проекту землеустрою на цю земельну ділянку ОСОБА_3, який користується нею з 1987р.

     Відповідач ОСОБА_3 проти позову заперечував з тих підстав, що спірною земельною ділянкою він користується з 1987р. В 1995р. він, у складі 32-х громадян, звертався до Новофедорівської селищ ради АРК. і до Сакської райради АРК. із заявами про надання дозволу на користування цією земельною ділянкою для ведення садівництва, яка була задоволена. В 2005р. від дізнався, що ОСОБА_4 оформлює документи про право на його земельну ділянку, у зв’язку з чим і звернувся до Новофедорівської селищ ради із заявою про надання йому дозволу скласти проект землеустрою по відводу цієї земельної ділянки у приватну власність, яка була задоволена рішенням 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №702.

     Заслухавши пояснення представника позивачки, відповідача, представника відповідача, допитавши свідків, вивчивши і дослідивши матеріали справи і надані документи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

     З пояснень сторін і матеріалів справи судом встановлено, що на підставі рішенням 16 сесії 24 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 08.04.04р. №165 ОСОБА_4 оформив проект землеустрою по відводу земельної ділянки площею 0.0651га. для ведення садівництва, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради АРК., який було затверджено рішенням 4 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради від 27.09.06р. №131, а.с.6,8,9-14.

     Але рішенням 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №701 було скасовано п.2.3 рішення 4 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради від 27.09.06р. №131 «Про затвердження проекту землеустрою в частині відводу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки для ведення садівництва, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради АРК., з тих підстав, що ОСОБА_4 вже використовував своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення садівництва на території Новофедорівської селищ ради АРК., а.с.18.

     У зв’язку з цим 27.01.08р. позивачка, яке є дружиною ОСОБА_4, звернулася до Новофедорівської селищ ради АРК. із заявою про надання дозволу на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки для ведення садівництва, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради АРК., а.с.5.

     Але, відповідно до вимог ст.ст.116,117,118,121 ЗК України – кожен громадянин України має особисте право на безоплатну передачу йому земельних ділянок певної категорії із земель державної або комунальної власності у відповідних розмірах.

     Відповідно до вимог ст.60 СК України і ст.ст.86,87,89,120 ЗК України – дружина отримує право власності на земельну ділянку, оформлену на ім’я її чоловіка, лише у разі отримання цієї земельної ділянки у спільну власність, або при переході права власності на будівлю та споруду, яка є спільною сумісною власністю подружжя.

     З зазначеного виходить, що дружина не має переважного права на безумовне безоплатне отримання із земель державної або комунальної власності у приватну власність земельної ділянки замість свого чоловіка, який має особисте право на її безоплатну приватизацію.

     У зв’язку з цим суд визнає помилковою думку позивачки про те, що Новофедорівська селищ рада АРК. зобов’язана надати їй переважне право на безоплатну приватизацію спірної земельної ділянки, відносно якої Новофедорівська селищ рада надала дозвіл її чоловікові ОСОБА_4 скласти проект землеустрою по відводу для отримання у приватну власність.

     Крім того, пояснення представника позиваки та свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6 і ОСОБА_7 про те, що позивачка зі своїм чоловіком ОСОБА_4 користувалися спірною земельною ділянкою з 2000р., на думку суду, не мають правового значення для вирішення спору у теперішній справі тому, що:

     -відповідно до вимог ст.ст.125,126 ЗК України – приступити до використання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності до встановлення її меж у натурі і отримання державного акта про право власності чи користування забороняється;

     -судом встановлено, що тільки в 2004р. ОСОБА_4 отримав дозвіл Новофедорівської селищ ради АРК. і лише на складання проекту землеустрою по відводу спірної земельної ділянки.

*

     З пояснень відповідачів судом встановлено, що з 1987р. ОСОБА_3 користувався земельною ділянкою, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради.

     Цей факт підтвердили у судовому засіданні і свідки ОСОБА_8 та ОСОБА_9

     У зв’язку з цим в 1995р. ОСОБА_3, у складі 32-х громадян, звертався до Новофедорівської селищ ради АРК. і до Сакської райради АРК. із заявами про надання дозволу на користування цією земельною ділянкою для ведення садівництва, яка була задоволена, що підтверджується поясненнями відповідачів і матеріалів справи, а.с.59,63,69,70.

     З пояснень відповідачів, матеріалів справи, а.с.18. і наданих документів судом встановлено, що 25.01.08р. ОСОБА_3 звернувся до Новофедорівської селищ ради із заявою про надання йому дозволу скласти проект землеустрою по відводу цієї земельної ділянки у приватну власність, яка була задоволена рішенням 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №702.

     З зазначеного виходить, що із зазначеною заявою ОСОБА_3 звернувся до Новофедорівської селищ ради першим за ОСОБА_1 і на період винесення Новофедорівською селищ радою АРК. зазначеного рішення №702, це земельна ділянка була вільною через відмову Новофедорівської селищ ради АРК. передати її у приватну власність ОСОБА_4

     На підставі зазначеного вище суд визнає обґрунтованим і законним рішення 27 сесії 5 скликання Новофедорівської селищ ради АРК. від 26.03.08р. №701 про відмову ОСОБА_1 у передачі в приватну власність земельної ділянки для ведення садівництва, розташованої у північному секторі смт. Новофедорівка Сакського р-ну на території Новофедорівської селищ ради АРК.

     Зазначене свідчить про відсутність у справі законних підстав для скасування цього рішення.

*

     На підставі ст.ст. 86,87,89,116,117,118,120,121,125,126 ЗК України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97р., і керуючись ст.ст. 10,11,60,209,212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

     Позов ОСОБА_1 до Новофедорівської селищної ради АР Крим і до ОСОБА_3 про оскарження дій суб’єкта владних повноважень, про визнання права на приватизацію земельної ділянки та про спонуку виконати певні дії - залишити без задоволення.

*    

     Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим шляхом подачі до Сакського міськрайсуду АР Крим заяви про апеляційне оскарження у 10-денний строк з дня проголошення рішення і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

     Суддя: