Справа 688/661/14-п
№ 3/688/230/14
Постанова
Іменем України
20 лютого 2014 року м.Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Колодяжний С.Ю., з участю секретаря Гаврилової Н.К., прокурора Гаркушина І.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, працюючої інженером управління освіти виконавчого комітету Шепетівської міської ради, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3, в силу ст.39 КУпАП такої, що адміністративному стягненню не піддавалась (паспорт серії НА № 962464, виданий 04.05.2001 року Шепетівським МРВ УМВС України в Хмельницькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
за ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
ОСОБА_1, перебуваючи з 03.06.2013 року на посаді начальника групи централізованого господарського обслуговування установ і закладів освіти управління освіти, молоді та спорту Шепетівської районної державної адміністрації, являючись посадовою особою державного органу та згідно підпункту «ж» п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення та будучи обізнаною із спеціальними обмеженнями, встановленими законом, всупереч вимог ч.1 ст.7 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" щодо обмежень сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, умисно та свідомо, з метою отримання додаткового заробітку, з 16.08.2013 року займалась іншою оплачуваною діяльністю, працюючи одночасно на посаді інженера господарської групи виконавчого комітету Шепетівської міської ради, в результаті чого в період з серпня 2013 року по січень 2014 року отримала дохід в розмірі 2393,55 грн. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-4 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнала повністю та пояснила, що дійсно з 03.06.2013 року працювала на посаді начальника групи централізованого господарського обслуговування установ і закладів освіти управління освіти, молоді та спорту Шепетівської райдержадміністрації. При цьому вона була обізнаною із обмеженнями, встановленими ч.1 ст.7 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності. Однак, не зважаючи вказані обмеження, в зв'язку із тяжким матеріальним становищем і незадовільним станом здоров’я, з метою отримання додаткового заробітку, свідомо та умисно з 16.08.2013 року влаштувалась на посаду інженера господарської групи виконавчого комітету Шепетівської міської ради та займалась іншою оплачуваною діяльністю, працюючи одночасно на посаді начальника групи централізованого господарського обслуговування установ і закладів освіти управління освіти, молоді та спорту Шепетівської райдержадміністрації, в результаті чого отримала дохід в розмірі 2393,55 грн. Просила суворо її не карати, запевнила, що більше такого не повториться.
Крім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП, її вина підтверджується також матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне корупційне правопорушення № 7 від 13.02.2014 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.01.2014 року і від 04.02.2014 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3, листом-відповіддю начальника управління освіти, молоді і спорту Шепетівської райдержадміністрації № 119 від 30.01.2014 року на запит УБОЗ від 29.01.2014 року, заявою ОСОБА_1 про прийняття на роботу від 03.06.2013 року, наказом № 302-к від 03.06.2013 року, посадовою інструкцією начальника групи господарського обслуговування управління освіти, молоді та спорту Шепетівської райдержадіністрації, журналом реєстрації наказів управління освіти, молоді та спорту Шепетівської райдержадіністрації, штатним розписом, табелями обліку використання робочого часу та відомостями про заробітну плату працівників групи по централізованому господарському обслуговуванню управління освіти, молоді та спорту Шепетівської райдержадіністрації, листом-відповідю № 01-21/118 від 30.01.2014 року на запит УБОЗ, довідкою про доходи ОСОБА_1 №01-21/123 від 30.01.2014 року, трудовою книжкою ОСОБА_1, заявою ОСОБА_1 від 15.08.2013 року та наказом № 132-к/тр від 16.08.2013 року, посадовою інструкцією інженера по технічному нагляду виконавчого комітету Шепетівської міської ради, табелями обліку робочого часу працівників господарської групи виконавчого комітету Шепетівської міської ради, довідкою про доходи № 48 від 29.01.2014 року, службовими характеристиками на ОСОБА_1, а також письмовими поясненнями ОСОБА_1 про визнання факту вчинення нею проступку, викладеними в протоколі про адміністративне корупційне правопорушення.
Згідно наказу начальника управління освіти, молоді та спорту Шепетівської районної державної адміністрації № 60-к від 31.01.2014 року ОСОБА_1 з 31.01.2014 року звільнена з посади начальника групи централізованого господарського обслуговування установ і закладів управління освіти, молоді та спорту Шепетівської районної державної адміністрації за власним бажанням у зв’язку з виходом на пенсію за віком.
Таким чином, суд вважає, що вина ОСОБА_1 в судовому засіданні доведена, а її дії слід кваліфікувати за ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення як порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого діяння, обставини, за яких було вчинено правопорушення, особу порушника, її матеріальний стан. Обставиною, що пом’якшує відповідальність, є щире розкаяння винної, крім того, відсутні обставини, що обтяжують відповідальність. З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним накласти стягнення у виді штрафу в мінімальних межах санкції ч.1 ст. 172-4 КУпАП. Крім того, підлягає конфіскації отриманий дохід ОСОБА_1 від роботи за сумісництвом в сумі 2393,55грн.
Відповідно до ст. 40-1 Кодексу України про адмінправопорушення, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,03 мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановив:
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та обрати їй адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п'ятдесяти гривень), з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом в розмірі 2393,55 грн. (дві тисячі триста дев’яносто три гривні п’ятдесят п’ять копійок).
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 36,54 грн. (тридцять шість гривень п’ятдесят чотири копійки) судового збору.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її проголошення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя:
Оригінал постанови.