Справа № 22 А -1291 / 2006 р.    Головуючий у 1-й інстанції Корніець M.I.

Категорія                                         Доповідач Мережко М.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

23 січня 2007 р. колегія судців судової палати в цивільних справах  апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого - Дьоміної О.О.

Суддів              - Мережко М.В., Данілова О.М.

При секретарі -Колесник Н.І.

Розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Київського міського військового комісаріату на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від ЗО червня 2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату на неправомірні дії посадових осіб щодо підвищення пенсії за вислугу років учасникам бойових дій

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційного скарги, колегія суддів , -

Встановила:

У червні 2006 р. ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним позовом до відповідача. Свої вимоги обґрунтовував тим , що він є учасником бойових дій і згідно законодавства має право на підвищення пенсії на 200% мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідач відмовляється провести йому перерахунок пенсії , позивач просив визнати дії відповідача неправомірними , та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії починаючи з 01 травня 2003 року з урахуванням 200 %.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, посилаючись на її незаконність, та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, що позивач є учасником бойових дій.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1, як учаснику бойових дій відповідно до ст.. 15 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року, на яких поширюється чинність Закону України „„ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року пенсія повинна бути підвищена з розрахунку 200 % прожиткового мінімуму відповідно до встановленого Законом України

„ Про внесення змін до Закону України „ Про державний бюджет на 2005 рік" та деяких інших нормативних актів України прожиткового мінімуму , починаючи з 01 травня 2003 року.

Однак з таким висновком суду погодитись не можна.

Відповідно до п.2 розділу 11 „ Прикінцевих положень" Закону України № 1769-1У від 15 червня 2004 р. „ Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби в зв"язку із реформуванням Збройних Сил України, та членів їх сімей" особи, яким раніше було призначено пенсії згідно із Законом України № 2262-Х11 від 09 квітня 1992 р. „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" мають право на перерахунок цих пенсій з 01 січня 2005 р. та виплату 50% від суми перерахованої пенсії, а з січня 2006 р. - 100 % цієї суми.

Згідно п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України „ Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців ( крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб „ № 4 від 15 квітня 2005 року відповідно до ст.. 15 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" передбачено підвищення пенсій за вислугу років. Зокрема, особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію згідно з цим законом і є ветеранами війни або особами, на котрих поширюється дія Закону від 22 жовтня 1993 року „ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пенсії за вислугу років підвищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної пенсії за віком. Таке підвищення провадиться виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком - 19 грн.91 коп, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2002 року № 1 „ Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", дію якої з 01 жовтня 2003 року поширено на вказаних осіб постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2003 року № 1350 „ Про підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".

Саме із такого розрахунку на зазначені цілі виділяються кошти з державного бюджету України на 2006 рік відповідно до ст.. 104.

Враховуючи, що відповідачем відповідно до вимог діючого законодавства , проведений перерахунок пенсії позивачу , тому висновок суду першої інстанції, що вказаний перерахунок не відповідає вимогам чинного законодавства є помилковим .

За таких обставин постанова суду підлягає скасуванню, з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст.  198, 202, 205, 206 Кодексу    адміністративного судочинства України , колегія судців ,-

Постановила:

Апеляційну скаргу Київського міського військового комісаріату - задовольнити.

Постанову Бориспільського   міськрайонного суду Київської області від ЗО червня 2006 р. - скасувати. Ухвалити нову постанову.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату на неправомірні дії посадових осіб щодо підвищення пенсії за вислугу років учасникам бойових дій - відмовити.

Постанова   може   бути   оскаржена   протягом       одного   місяця   до    Вищого адміністративного суду України..