УХВАЛА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2008 року суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим в складі:

Головуючого,  судді:                                                       НовіковаР.В.

Суддів:                                                                             Кірюхіної М. А. Чистякової Т.І.

При секретарі:                                                                 Постікової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в М. Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим,  Військового комісаріату АРК про визнання недійсним рішення і зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим на постанову Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 24 грудня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим,  Військового комісаріату АРК про визнання недійсним рішення і зобов'язання здійснити перерахунок.

Позовні вимоги мотивовані тим,  що наказом заступника Міністра оборони України №23 від 19 вересня 2006 року позивач був звільнений з військової служби у запас з посади головного метролога відділу експлуатації центру експлуатації управління експлуатації і забезпечення Національного центру управління та випробувань космічних засобів Національного космічного агентства України і виключений із списків особового складу. При звільненні йому було видано грошовий атестат із зазначенням суми грошового забезпечення на день звільнення у розмірі 6574 грн. 33 коп.,  і суми посадового окладу - 739 грн. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим йому встановлено пенсію у розміру 2335 грн. 62 коп.,  з чим він не згодний. Постановою Євпаторійського міського суду АРК від 24 листопада 2006 року,  яке набрало законної сили 15 травня 2007 року дії Військового комісаріату визнані протиправними і відповідача зобов'язано здійснити перерахунок пенсії з 01 жовтня 206 року. До теперішнього часу вказане судове рішення не виконане,  оскільки Військовий комісаріат втратив повноваження по призначенню пенсії,  вказані функції покладені на органи Пенсійного Фонду України. На звернення Головного Управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим про здійснення відповідного перерахунку йому було відмовлено. Просить визнати вказане рішення неправомірним і зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії

Представник відповідача позов не визнав,  пояснивши,  що не несе відповідальності за перерахунок пенсії до 01 січня 2007 року,  а пенсія позивачеві нарахована відповідно до вимог пенсійного законодавства.

Постановою Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 24 грудня 2007 року позов задоволено.

Не погодившись з вказаною постановою,  Головне Управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим подало апеляційну скаргу,  в якій ставить питання про її скасування і прийняття нової постанови про відмову в задоволенні

Справа № 22-а-2844/08

Головуючий у першій інстанції,  суддя - Макарчук В.О.

Доповідач,  суддя   - Чистякова Т.І.

2

позову. Доводи скарги зводяться до того,  що суд неправильно прийшов до висновку,  що вимоги позивача обґрунтовані,  оскільки він був командирований до Національного космічного агентства України і отримував заробітну плату,  а не грошове забезпечення,  і ч.8  ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з військової служби,  і деяких інших осіб" передбачено,  що пенсію таким працівникам нараховуються виходячи з посадового окладу,  встановленого за аналогічною посадою для військовослужбовців,  а тарифні розряди були встановлені лише військовослужбовцям,  які проходять службу за контрактом на посадах рядового та сержантського складу. Крім того,  судом не встановлено правовий статус Національного космічного агентства України.

Заслухавши суддю-доповідача,  пояснення позивача,  обговоривши доводи,  наведені в апеляційній скарзі,  дослідивши матеріали справи,  судова колегія вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1  ст.  72 КАС України обставини,  встановлені судовим рішенням в адміністративній,  цивільній або господарській справі,  що набрало законної сили,  не доказуються при розгляді інших справ,  у яких беруть участь ті самі особи або особа,  щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Євпаторійського міського суду АР Крим від 24 листопада 2006 року вирішено: визнати неправомірним рішення військового комісаріату АР Крим про відмову у перерахунку пенсії позивачу. Зобов'язати військовий комісаріат АР Крим провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру грошового забезпечення по останній штатній посаді на день звільнення в розмірі 6574грн 33 коп і з урахуванням посадового окладу на день звільнення в розмірі 841грн. Зобов'язати військовий комісаріат АР Крим надіслати до пенсійного відділення ВАТ „Державний Ощадний Банк України" за містом постійного проживання ОСОБА_1,  пенсійний лист на ОСОБА_1,  виходячи з розміру грошового забезпечення по останній штатній посаді на день звільнення в розмірі 6574грн 33 коп і з урахуванням посадового окладу на день звільнення в розмірі 841грн. Вказана

Постанова суду набрала чинності 15 травня 2007 року.

Згідно з ч.2  ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах,  що набрали законної сили,  є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до  ст.  99 Закону України від 19.12.2006року „Про державний бюджет України на 2007рік" з 01.01.2007року функції призначення ( перерахунку) і виплати пенсії деяким категоріям громадян,  зокрема військовослужбовцям,  особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ,  які мають право на пенсійне забезпечення згідно Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з військової служби,  і деяких інших осіб" передані органам Пенсійного Фонду. При цьому функції перерахунку також передані органам Пенсійного Фонду із цього ж часу,  тобто з 01.01.2007року.

Відповідно до  ст.  51 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб,  звільнених з військової служби,  і деяких інших осіб" перерахунок за минулий час передбачається як одна із процедур,  здійснювана органом,  що призначає й виплачує пенсії.

На час розгляду справи єдиним державним органом,  що має право перерахунку пенсій,  є Пенсійний фонд України,  тобто тільки в Пенсійного фонду є передбачені законами функції й підстави для перерахунку раніше призначеної позивачеві пенсії.

За таких обставин висновки суду відносно задоволення позову є правильними. Згідно   зі    ст.     195   Кодексу      адміністративного   судочинства   України   суд апеляційної  інстанції  переглядає   судові   рішення   суду  першої   інстанції   в   межах апеляційної скарги.

3

Відповідно до  ст.  200 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення,  а постанову або ухвалу суду без змін,  якщо визнає,  що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Постанова суду ухвалена з додержанням закону. Підстави для її скасування по доводам,  наведеним в апеляційній скарзі,  відсутні.

Керуючись  ст.  ст.  195,  200 Кодексу адміністративного судочинства України,  колегія суддів судової палати у цивільних справах,  -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

Постанову Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 24 грудня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця до Вищого адміністративного Суду України.