Справа № 2-а-1558/11

від 30.08.2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2011 Старовижівський районний суд Волинської області В складі: головуючого судді - Самрук Ф. В., розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду смт.Стара Вижівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Старовижівської районної державної адміністрації Волинської області про стягнення невиплаченої щорічної грошової допомоги,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 посилається, що вона являється інвалідом війни 2-ї групи загального захворювання. Згідно Закону України "Про статус ветеранів війни ,гарантії їх соціального захисту" ( надалі Закон № 3551-XII) їй належить разова грошова допомога, яка у 2010-2011 рр. мала виплачуватись у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Але на звернення позивача про виплату їй грошової допомоги у вказаному розмірі відповідач їй відмовив.Тому позивач звернулася в суд з адміністративним позовом провести нарахування та виплату їй вказаної грошової допомоги.

Відповідач у встановлений ч.3 ст.183-2 КАС України десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копії документів заперечення проти позову не подав.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає до часткового задоволення.

Так, відповідно до ст.13 Закону № 3551-XII інвалідам війни 2-ї групи щорічно виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Та обставина, що позивач являється інвалідом війни 2-ї групи підтверджується копією її посвідчення та повідомленням відповідача, що знаходиться у справі. Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. А в ч.2 цієї статті вказано,що для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше , обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,свобод чи інтересів.

Позивач звернувся в суд 30.08.2011 р.Оскільки на час пред"явлення нею позову про стягнення грошової допомоги за 2010 рік минув шестимісячний строк звернення до суду. Виходячи з вищенаведеного в задоволенні позову в частині нарахування та виплати їй одноразової грошової допомоги за 2010 рік слід відмовити.

Згідно ст.28 Закону України від 09.07.2003, № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. А у відповідності до ст.21 Закону України від 23.12.2010, № 2857-VI "Про Державний бюджет України на 2011 рік" установлено прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність в розрахунку на місяць з 1 квітня 2011 року у розмірі 764 грн. Згідно повідомлення відповідача № 1277/01-13 від 29.08.11 р. розмір виплати разової грошової допомоги позивачу у 2011 році становить 900 грн. У ст.ст.8,22 Конституції України закріплено принцип верховенства права та не допускається звуження змісту і обсягу існуючих прав і свобод. А постанова КМУ від 04.03.11 р. № 341, на підставі якої позивачу була виплачена відповідачем разова грошова допомога у 2011 р. у сумі 900 грн. суперечить Закону № 3551-XII як правовому акту, що має вищу юридичну силу.

Отже виходячи з вищенаведеного дії відповідача щодо невиплати позивачу разової грошової допомоги у вищезазначених розмірах у 2011 році є протиправними, а позов підлягає до часткового задоволення в межах строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАСУ, тобто лише за 2011 рік, оскільки допомога на оздоровлення була виплачена позивачу в квітні 2011 року в межах 6-ти місячного строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 8,9,18,19,71,86,99,104,162,183-2 КАС України, ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни ,гарантії їх соціального захисту" , ст.28 Закону України від 09.07.2003, № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.21 Закону України від 23.12.2010, № 2857-VI "Про Державний бюджет України на 2011 рік", рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп та 22.05.11р. № 10 рп, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління управління праці та соціального захисту населення Старовижівської районної державної адміністрації Волинської області щодо невиплати ОСОБА_1 як інваліду війни 2-ї групи одноразової грошової допомоги до 5 травня у 2011 році в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком згідно ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни ,гарантії їх соціального захисту" протиправними. Зобов"язати управління праці та соціального захисту населення Старовижівської районної державної адміністрації Волинської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік як інваліду війни 2-ї групи у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з врахуванням виплачених 900 грн.

А в задоволенні позову в частині виплати вищезгаданої грошової допомоги за 2010 рік відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старовижівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови з одночасним направлення копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її прийняття, якщо впродовж цього строку не поступить апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Старовижівський районний суд.

СУДДЯ Ф.В.САМРУК