ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2009 року Київ №К-7655/08
Колегія суддів судової палати з розгляду справ за зверненнями юридичних осіб Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Головуючого - судді Фадєєвої Н.М.
Суддів - Васильченко Н.В., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Матолича С.В.
розглянувши у попередньому розгляді касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Реакс Резиденце» на постанову господарського суду м. Києва від 20.08.2007р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2008р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехпостач» до Київської міської ради, треті особи – Товариство з обмеженою відповідальністю «Реакс Резиденце», Комунальне підприємство « Автотранспортне підприємство Київської міської ради», про визнання рішення нечинним, -
В С Т А Н О В И Л А :
Доповідач Фадєєва Н.М
Постановою господарського суду м. Києва від 20.08.2007р. позов задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2008р. апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова господарського суду м. Києва від 20.08.2007р. – без змін.
Не погоджуючись з вищезазначеними судовими рішеннями,Товариство з обмеженою відповідальністю «Реакс Резиденце» звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій просить скасувати вищезазначені судові рішення, направити справу на новий розгляд, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, рішенням Київської міської ради № 59/1269 від 12.02.2004р. КП «АТП Київради» у постійне користування виділена земельна ділянка площею 1,14 га для будівництва, експлуатації та обслуговування автотранспортного підприємства за адресою : м. Київ, вул. Мельникова, 95 за рахунок земель міської забудови, на підставі якого КП « АТП Київської міської ради» видано Держаний акт на право постійного користування земельною ділянкою, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів за № 01-09-00014 від 21.10.2004р.
Судом також встановлено, що ТОВ « Агротехпостач» на зазначеній земельній ділянці користується спорудою, яка належить йому на праві приватної власності.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 ЦК України до нерухомих речей ( нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об»єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Оскаржуваним рішенням Київської міської ради передбачається передача в постійне користування земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автотранспортного підприємства. Проте, земельна ділянка, на якій знаходиться нерухоме майно позивача, не може використовуватися з такою метою, оскільки для цього КП «Автотранспортне підприємство Київської міської ради» необхідно буде використовувати і нерухоме майно позивача, а ТОВ «Агротехпостач», як власник майна, відповідно до ст.. 319 ЦК України володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Оскільки земельна ділянка нероздільно пов»язана з нерухомим майном, то її використання для будівництва, експлуатації та обслуговування автотранспортного підприємства можливе лише за згоди позивача. У зв»язку з цим, перш ніж надати її в постійне користування іншій особі, Київрада повинна була вирішити з власником питання користування земельною ділянкою, на якій знаходиться його нерухоме майно. За таких умов суд обґрунтовано дійшов правильного висновку, що п. 71 рішення № 59/1269 від 12.02.2004р. порушує права ТОВ «Агротехпостач».
Оскаржуване рішення Київради не відповідає вимогам ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України як таке, що було прийняте без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення та без дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи.
Таким чином, колегія суддів вважає, що постанова суду ґрунтується на всебічному, повному та об»єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду.
Відповідно до ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення – без змін, якщо визнає, що суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Реакс Резиденце» залишити без задоволення, а постанову господарського суду м. Києва від 20.08.2007р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2008р.- без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді :