ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 лютого 2009 року                     Київ                           №К-23166/07

         Колегія суддів судової палати з розгляду справ за зверненнями юридичних осіб Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Головуючого  -  судді  Фадєєвої Н.М.

Суддів   -  Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Матолича С.В., Шкляр Л.Т.

розглянувши у  попередньому розгляді   касаційну скаргу  Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області на   ухвалу Приморського районного суду Запорізької області від 13.06.2007р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2007р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області до Приморської міської ради, ОСОБА_1про зобов»язання розірвати договір, -

В С Т А Н О В И Л А :

Доповідач Фадєєва Н.М

Державна податкова інспекція у Приморському районі Запорізької області звернулась до суду з позовом, в якому просила зобов»язати Приморську міську раду розірвати договір «На забезпечення збереження майна у вигляді квартири по вул. Леніна, б.3, № 8 в м. Приморську, на яке відсутнє право власності» між Приморською міською радою та громадянином ОСОБА_1від 31.10.2000р. на підставі п. 1.2, п. 3 договору, - коли квартиру буде визнано безхазяйною та виставлено на продаж.

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 13.06.2007р. закрите провадження по справі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2007р.  апеляційна скарга залишена без задоволення, а ухвала Приморського районного суду Запорізької області від 13.06.2007р. - без змін.

Не погоджуючись з вищезазначеними судовими рішеннями, Державна податкова інспекція  у Приморському районі Запорізької області звернулась   з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій просить скасувати вищезазначені судові рішення, ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд дійшов правильного висновку, що оспорені ДПІ обставини не є такими, що виникають з публічно-правових правовідносин, так як оспорено виконання певного правочину, між конкретними особами : Приморською міськрадою та громадянином ОСОБА_1 Фактично  порушено спір про право на вказану квартиру і це не охоплюється нормами ст.. 17 ч. 1 п. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких адміністративний суд розглядає спори між суб»єктами владних повноважень з приводу реалізації їх компетенції у сфері управління, а також з приводу укладання і виконання адміністративних договорів.

ДПІ звертається за захистом своїх інтересів, які випливають з реалізації права власності на певне майно і стосується певних інтересів не тільки іншого органу владних повноважень , а громадянина Сиващенко О.Д.

 Колегія суддів вважає, що суд зробив обґрунтований висновок про те, що даний спір не  можна розглядати за правилами адміністративного провадження, так як передбачено їх розгляд в порядку цивільно-процесуального законодавства.

Таким чином, колегія суддів вважає, що ухвала суду ґрунтується на всебічному, повному та об»єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду.

           Відповідно до ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.

 Керуючись ст.ст. 220, 220-1,  221, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

                                 У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі Запорізької області  залишити без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду Запорізької області від 13.06.2007р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2007р  у справі  № 2-а-11/07 -  без змін.

          Ухвала  набирає  чинності  з  моменту  проголошення  і оскарженню  не підлягає.

Судді :