№2-а-16/2009

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2009 року Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Тончук Р.І.

при секретарі Придачук Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Славутського міського управління праці та соціального захисту населення про стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

встановив:

ОСОБА_1. звернулась в суд з позовом до Славутського міського управління праці та соціального захисту населення про стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Посилається на те, що вона є отримувачем такої допомоги і відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» вона повинна виплачуватись щомісячно у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, що становить 470 грн.. Однак, всупереч вимогам цього Закону допомога їй виплачувалась у меншому розмірі і за період з листопада 2007 року по листопад 2008 року сума недоплати складає 4790 грн. 39 коп.,яку вона просила стягнути з відповідача, визнавши його дії неправомірними та зобов»язавши виплачувати допомогу по догляду за дитиною у повному обсязі.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позовні вимоги змінила, підтримавши їх лише в частині стягнення допомоги за період з 9 липня по 31 грудня 2007 року.

Представник відповідача Потапов Д.А.позову не визнав, давши пояснення про те, що виплату допомоги управлінням проведено в межах бюджетних асигнувань, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 має сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження і є отримувачем допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що стверджується поясненнями сторін, копією свідоцтва про народження дитини(а.с.8), довідкою відповідача від 6.11.2008року(а.с.9). Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України»Про державну допомогу сім»ям з дітьми» їй повинна щомісячно виплачуватись допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дитини віком до 6 років.Ст. 62 Закону України»Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.06.2006 року прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років з 1.04.2007 року встановлено в розмірі 463 грн., а з 1.10.2007 року в розмірі 470 грн. Рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року визнано неконституційними положення ч. 2 ст.56, п. 14 ст. 71 Закону України»Про Державний бюджет на 2007 рік» , якими було зменшено розмір допомоги, передбачений ст. 15 Закону України»Про державну допомогу сім»ям з дітьми» У цьому рішенні Конституційний Суд України також вказав, що зупинення законом про Державний бюджет України дії інших законів України щодо надання пільг, компенсацій і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого(додаткового) правового регулювання відносин, ніж передбачено законами України, не відповідає положенням Конституції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Позивачці фактично виплачено за період з 9.07 по 31.12. 2007 року 606 грн. 77 коп., що стверджується довідкою відповідача від 6.11.2008 року за № 02-3766(а.с.9) та поясненнями сторін .Повинно бути виплачено 2679 грн. 52 коп. Сума недоплати складає 2072 грн. 75 коп., яка підлягає стягненню з відповідача на її користь. Право позивачки на отримання допомоги відповідачем не оспорюється.

Сума недоплати підлягає стягненню із Славутського управління праці та соціального захисту населення , оскільки відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, обов»язок по нарахуванню та виплаті допомоги покладено на органи праці та соціального захисту населення.

Керуючись ст. 152 Конституції України, ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», ст.ст. 56,62 Закону України»Про державний бюджет України на 2007 рік» , рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп та ст.ст. 9,11,14,159-163 КАС України, суд

постановив:

позов задовільнити. Стягнути із Славутського міського управління праці та соціального захисту населення Хмельницької області на користь ОСОБА_1 2072 грн.75 коп. недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: