Справа №2-а-69/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2009 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Білоуса М.В.,
при секретарі – Карпенко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Прилуках адміністративну справу за позовом Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради про визнання рішення незаконним, -
В С Т А Н О В И В :
23.09.2007 року ОСОБА_1 народила дитину та перебуває в зв»язку з цим у відпустці по догляду за нею до досягнення дитиною трирічного віку, отримуючи з 15.01.2008 року від Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради належну державну допомогу. Однак, вважаючи розмір отриманої допомоги, визначений та виплачений їй відповідачем протягом 2008 року та по сьогоднішній день таким, що не відповідає чинному законодавству, прокурор звернувся в її інтересах до суду з даним позовом про визнання через це дій Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради незаконними, вимагаючи зобов”язати відповідача здійснити перерахунок щомісячної грошової допомоги до досягнення дитиною трирічного віку за період з 15.01.2008 року по 31.12.2008 року та проводити щомісячні виплати такої в розмірі мінімального прожиткового мінімуму, передбаченого законом для дітей віком до шести років.
В судовому засіданні представник позивачки підтримала заявлені позовні вимоги та просила зобов”язати відповідача проводити щомісячні виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі мінімального прожиткового мінімуму, що передбачено чинним законодавством України.
Представник відповідача позов не визнала, пояснивши на його заперечення, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначена та виплачується ОСОБА_1 без порушень чинного законодавства та у відповідності до ЗУ “Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів”, яким передбачено видатки для виплати всіх видів соціальної допомоги.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні позовних вимог з наступних підстав:
Розмір соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку дійсно регламентується ч.1 ст.15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» і надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
А п.23 розділу ІІ ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» було встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім”ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.
Тому, коли 15.01.2008 року позивачка звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради із заявою про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, то така допомога і була їй призначена з 15.01.2008 року і по 31.03.2008 року у розмірі 130 грн. + 89,80 грн., з 01.04.2008 року по 30.06.2008 року – 130 грн. + 96,80 грн. (з урахуванням доходів за попередні 6 місяців), при повторному зверненні за допомогою по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (по доходам) призначена допомога з 01.07.2008 року по 30.09.2008 року у розмірі 130 грн. + 88,25 грн., а з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року – 130 грн. + 98,25 грн., тобто у чіткій відповідності до вимог ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів», п.23 розділу ІІ якого відповідним рішенням КСУ від 22.05.2008 року неконституційним визнано не було.
Враховуючи все вищевикладене, на підставі ч.1 ст.15 ЗУ «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів», рішення КСУ від 22.05.2008 року, керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні позовних вимог Прилуцького міжрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради про визнання рішення незаконним - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена шляхом подачі впродовж десяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження із наступним поданням самої апеляційної скарги протягом двадцяти днів до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд.
Суддя М.В.Білоус