УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" січня 2010 р.справа № 2а-54/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Стежко В.А.
суддів: Нагорної Л.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Фесовець А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області на постанову Приазовського районного суду Запорізької області від 17 березня 2009 року у справі №2а-54/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області про перерахунок підвищення до пенсії "Дітям війни", -
В С Т А Н О В И Л А:
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області просить скасувати постанову Приазовського районного суду Запорізької області від 17 березня 2009 року у справі №2а-54/09, якою частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1: зобов’язано відповідача здійснити донарахування та виплату позивачці підвищення до пенсії відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. В решті позовних вимог відмовлено.
Апелянт посилається на те, що Законом України «Про соціальний захист дітей війни»розмір мінімальної пенсії за віком не визначений. Розмір мінімальної пенсії за віком, визначений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», застосовується для розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом. Додаткових коштів для виплати підвищень до пенсії Законом України “Про Державний бюджет України на 2007 рік ” не передбачено.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у посвідченні №0003887 (а.с. 8).
У відповідності до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни ”дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 визнана такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), та втратила чинність з 09.07.2007 року ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік ”, якою зупинено дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни ” на 2007 рік.
Таким чином, з 09 липня 2007 року відповідач повинен був здійснити перерахунок та виплатити щомісячну доплату до пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, обчисленого відповідно до ч. 3 ст. 62 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік ”.
Оскільки відповідач перерахунок пенсії позивачці не зробив, суд першої інстанції обґрунтовано зобов’язав його здійснити нарахування підвищення до пенсії позивачці за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
До набрання законної сили рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року підстави для перерахунку підвищення до пенсії позивачці як дитині війни за період з 01.01.2007 року по 08.07.2007 року відсутні, оскільки зазначене рішення не має зворотної дії.
З огляду на похилий вік позивачки, юридичну необізнаність та матеріальну незабезпеченість районний суд обґрунтовано не застосував передбачені ст.100 КАС України наслідки несвоєчасного звернення з позовом до суду.
Доводи апеляційної скарги про відсутність порядку перерахунку пенсії дітям війни та коштів не можуть бути підставою для скасування правильного по суті судового рішення, оскільки рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання, крім того, Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області не позбавлене можливості звернутися за уточненням порядку виконання судового рішення чи відстроченням виконання відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України.
З урахуванням наведених обставин постанова суду першої інстанції в оскарженій частині відповідає вимогам закону, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приазовському районі Запорізької області –залишити без задоволення.
Постанову Приазовського районного суду Запорізької області від 17 березня 2009 року у справі №2а-54/09–залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий: В.А. Стежко
Суддя: Л.М.Нагорна
Суддя : А.В.Суховаров